手机浏览器扫描二维码访问
第712章 审计（第1页）
李煜在翰林院，遍查典籍，把历朝历代的官制都翻了一遍，也幸好他有过目不忘的本事，不然换成别人，绝没法在三年之内，完成这么庞大的工程。
可是等李煜把所有东西都看过之后，他发现了问题。
眼下大周遇到的困难，堪称历代绝无仅有，换句话说，别想从古人的经验找到太多灵感。
“朝中之贪墨之风，还真不能全都怪到百官头上！”李煜一开口就让柴荣老脸漆黑，“李侍读，你是给那些贪官污吏求情吗？”
李煜道：“臣绝没有那个意思……只是一直以来，学而优则仕，没有一些家产，是供养不出一个读书人的，哪怕是寒门子弟，进入了仕途，家里也不会穷了。或多或少，都有些产业，即便没产业，也认识些朋友，商人也会想方设法，靠拢过来……官员身边，聚集了一群这样的人，再给他们权力，不等于请了一群耗子去看管粮仓，岂有不偷吃之理！”
柴荣沉吟道：“这个理儿朕早就清楚，所以朕整顿言官，设绣衣使者，就是为了监察百官，防止贪墨，难道朕做得不够吗？”
李煜苦笑着摇头，“陛下，恕臣直言，不只是不够，而是远远不够！”
柴荣吸了口冷气，瞧了瞧一旁的叶华，“叶卿，你怎么看？”
叶华道：“陛下，商业越来越繁荣，工厂作坊越发兴旺，大周去岁的铸币数额，已经是盛唐巅峰的十倍还多！即便如此，还不时闹钱荒。天下在变化发展，速度越来越快。官制的改革却总跟不上进度，说句过分的话，我们收税采买的方式，并没有比汉唐进步多少，其中弊端丛生，也就难以避免了。”
听叶华的话，李煜眼前一亮，果然不愧是冠军侯，自己辛苦了这么长时间，才得出的结论，居然被他三言两语，就给点破了，真是厉害！
“启奏陛下，诚如冠军侯所言，比如征税，除了开封有能力对大宗商业交易进行征税之外，其他的州府，普遍采用包税制。”
“包税制？他们是怎么干的？”
“陛下，原来是户部负责，后来交给了度支部，度支部会根据上一年的税收额度，给今年定一个征税的目标，然后下发地方，地方官吏有限，无力征收千头万绪的税赋。通常地方官吏就会找出几个实力雄厚的商人，让他们先垫付税收，然后准许商人去征税！”
“荒唐！”柴荣勃然大怒，“区区商贾，也配执行朝廷法度，向商民征税？下面官吏渎职无能，实在是该死！”
叶华咧了咧嘴，没好说什么。
所谓包税制，在唐代就出现了，原本的历史上，两宋更是一个高峰。
比如盐茶铜铁，瓷器酒曲，这些统统采取买扑的形式，也就是商人拿钱，换取专营权，然后再通过出售商品，赚取利润，算起来，也是包税制的一种。
还有更直接的，就比如某个市场，找一些地痞无赖，让他们负责收税，每次只要能上缴规定的数额即可，多收的全都流入了这帮人的腰包，当然了，要是收不上来，就让他们自己出血填补……
用脚趾头想，也能看出其中的弊端。
但这种粗糙的方式却生生不息，归根到底就是四个字：简单好用！
说白了，包税制就是把收商税等同于收田租，把商业行为，看成了割庄稼。
可问题是商业经营，每天都在发生，庄稼才一年两熟三熟，能用相同的办法吗？真正应该做的是针对每一次商业交易，针对营业额，针对利润进行征税。
问题又来了，商业行为每天都在进行，千头万绪，朝廷哪来那么多的征税官员……
“启奏陛下，当初陛下登基之初，就提出官绅一体纳粮纳税服役……据臣所知，这些年下来，纳粮基本做到了，服役也差不多，唯独纳税，出了开封之后，就没人管了。而且臣还知道，有些人故意选择在京外交易，就为了躲避征税。”
李煜道：“以当下大周商贾之繁荣，若是能征到七成的商税，每年的岁入就会超过两亿两，足以支撑陛下对外用兵。”
柴荣听到这里，不由得怦然心动，暗暗握紧了拳头，李煜又道：“这还仅仅是事情的一方面，朝廷该征上来的税征不上来，可不该花的钱，全都花了出去！”
柴荣好奇道：“当下朝廷采购商品，都以买扑的形式，质优价廉，才能入选，也会浪费许多吗？”
李煜苦笑道：“陛下，所谓质优价廉，该如何定义，还不是衙门说了算，他们可以用一些稀奇古怪的要求，把其他商人排除，然后专门跟自己想要的商人签订约书，看起来一切都没有问题，合乎规矩，可实际上却是弊病一大堆！”
……
柴荣不停问，李煜不停回答……叶华基本没有插话，只是仔细听着，其实有许多问题，以前也提出来过，只不过随着天下一统，经济发展，更加突出罢了。
或者说，原来是个小毛病，现在就成了心腹大患，必须要解决。
真正让叶华意外的是李煜的变化，他侃侃而谈，毫无半点迟疑，不但能谈宏观，也能谈一些案例，用事实说话，隐隐然，已经有了一代名臣的风范。
请勿开启浏览器阅读模式，否则将导致章节内容缺失及无法阅读下一章。
太玄如梦 最牛兵王泡总裁 殿下，娘娘跑路了 庶女为凰：嗜宠逆天小狂妃 婚色可餐：饿狼总裁轻点吻 王爷你往哪里跑 我的大杂烩 腹黑总裁坏坏爱 教授大人好高冷 位面交易帝国 女总裁的极品小贩 总裁爹地蜜蜜宠 逃婚99次：景爷别太坏 彪悍农女擒夫记 透视仙医在都市 一窝三宝，总裁喜当爹 冥婚霸宠：天才萌宝腹黑娘亲 捡个校花来修仙 佛像庵 校花么么哒的重生男神
褒姒传
自古红颜多祸水，西周褒姒，一笑倾城。人人都知道，为了得褒姒欢心，周幽王不惜荒废朝纲人人都知道，为了让褒姒为后，周幽王不惜杀妻弑子人人都知道，为了搏褒姒一笑，周幽王不惜烽火戏诸侯，葬送百年大周基业！人人都骂她是红颜祸水，人人却又羡慕她有幽王的痴心错付。从没人知道，她居于琼台之上，是从皑皑白骨中全身而退，满身伤痕从没人知道，她丹凤朝阳，贵为一国之后，是背弃了家族的盟誓，断臂求生从没人知道，她盛极荣宠，是承载了多少不愿与不幸，笑容下肮脏的血污，有谁知，又有谁怜？人人都知道她不笑，可没人知道，她不笑，是因为没有什么可开心的事情。QQ群337218967...
魔神还债
这是一篇情景喜剧式小甜文。。秦归燕小时候豪情壮志，觉得拥有绝世天赋的自己一定要闯出个名堂，拿下修真界仅有七个的至尊之位，再在千年的末尾进入天地轮回击败其余七尊，争下神位，成就不朽生命，前往天外天探索星空。她要上天。谁知世事难料，秦归燕被灌下万古奇毒幽寒血，阳寿所剩无几，成神梦和星空梦一同破碎，她一跺脚，觉着这辈子再短也不白活，干脆去坏事做尽的血影教当卧底，趁着人还没死，给全修真界整个大活。大活整完，秦归燕在黑沙洲的黑山驿站找了份上司厚道肯给加班费的好工作，准备躺平吃吃喝喝混过余生。谁知上山挖取暖用的祝融石时，不慎将魔尊临瞳炼制的证道神兵当铁锅炖吃了。为了讨债，魔尊追着她到了驿站，应聘为驿站的厨子。天地轮回是世间最危险的试炼地，每一千年会有七位至尊强者进入其中，唯一的胜者成神，其余败者皆亡。临瞳便是这一代的魔尊，距离进入天地轮回仅有一年时，他遇到了因幽寒血而仅剩一年寿命的秦归燕。临瞳说，若我在天地轮回中陨落，我便与归燕一样，只能再活一年。秦归燕说，纵使再有不甘，也要好好活。一年之期将至，以往临瞳只想独自冲出一条生路，现在他却想看到归燕重拾往日荣光，想看到她重燃蓬勃的欲望与野心，想与她在成神路上痛快战上一场。归燕何须不甘，你是真正的仙中侠客，人道天道都不会忍心泯灭你的生机，拿起你的剑，来！修炼等级通慧引灵筑基玉骨凝玄化神澄心聚魂大尊飞升。正得发邪清纯贤惠会做饭男主x退隐天才卧底曾日天日地女主，双初恋，互相欣赏相爱但不相杀的双强cp。温馨提示男女主皆已成年年龄差一百八都修真了，年龄差也无所谓了甜文欢乐微燃虐群像HE两个已登临顶峰的修真天才在修仙世界的邮政单位驿站打工的一年时间中发生的爱情故事，可以当半个情景喜剧看本文大纲定于2020年，灵感来自1995年邮电部发行的古代驿站特种邮票盂城驿邮票聊斋聂小倩小时候在暑假电视前追过的很多情景喜剧，啾咪～...
独家溺爱：宠妻百分百
光鲜的外表，体面的职位，不过是别人的替代品，只为替未回国的弟弟守着一片江山而已。他日归来，她更没了用处，后妈逼她走上豪门联姻的路。她找上他，楚煜申，你说过会娶我，还是真的吗？现在五点，开车二十分钟，十分钟办理手续，快走吧。本以为找到归属，却无奈一步步被推入豪门漩涡...
![犬之神[综漫]+番外](/img/383/383795.jpg)
犬之神[综漫]+番外
让你肝阴阳师？！让你花钱抽式神？！让你抽了九十九个犬神后摔手机？！现在好了吧？自己成犬神了！！！阅读须知1完全计划外的文，为了我家猫大人的猫粮品质，我会努力的。2尽量日更吧。3CP暂时浮云，让主角自己选择吧。4为了保证正文的阅读完整性，番外将不断放在最后，发现重复的读者可往前翻。5清水！内容标签搜索关键字主角赫狼┃配角综漫┃其它综漫...
始乱终弃了清冷书生后+番外
小说简介本书名称始乱终弃了清冷书生后本书作者书中兔本书简介那日风雪难停，马车行至山路，突然遭遇刺杀。秦知夷被人逼至悬崖，刀光剑影间，她躲闪及时，将刺客踹下山崖。她带着伤倒在雪地里，被一玉面书生所救。书生家里有点穷。书生嘴上不饶人。但书生长得好看，偶有小意温柔。她刻意撩拨后，回到了京城，又做回了从前那个长仪公主。再见之时，他是受...
白天藏小尾巴晚上被偏执大佬亲哭
陆老爷子一封遗嘱，在村子里待了十八年的陆景宁，终于被陆家接回来了。做回豪门千金，可四个哥哥都不乐意照顾这个妹妹。商业大佬的大哥多给点钱，养到她嫁人就送她离开。科研所的二哥我只是和她有一点血缘关系的陌生人而已。金牌律师的三哥这年头真是什么人都有。娱乐圈的四哥乡巴佬，把我的脸都丢光了。—陆景宁藏好自己突然冒出来的小尾巴，默默捡起一件又一件的马甲，谁知却遇见了秦家那位爷。秦霄阎这个坏东西，揪着她的小尾巴，揉着她的小耳朵，把她逼到墙角，欺负得她两眼泪汪汪。四个哥哥闻讯赶来，将小可怜妹妹圈入怀中，心疼不已。...