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大周国会大厦内部布局与欧美议会差不多。国会议员们的座位半圆形围绕着主席台,此时主席还没登场,国会议事厅内回响着一阵阵嗡嗡声。这是801名议员交谈汇聚成的响动,仿佛是一座巨大蜂房。
没人特别在意国会议长。虽然理论上国会议长乃是德高望重,被认为可靠的家伙来担任。然而除去这点荣誉,国会议长本人也只是一位国会议员。议长大人既不是议员们的领袖,也没有号令国会议员的权力。
议长唯一的权力就是主持国会会议,属于为议员服务的差事。即便议长在安排议案审核秩序方面有排序的权力,那种权力也不是绝对的。
心里有事,陈馨婷没有与旁边的议员们交谈。而是考虑自己接下来要面对的问题。
按照大周制度,议会要讨论的内容基本可以确定与战争有关。现在快到了国会开议时间,就见座位上竟然没有空位。这是很少见的事情。
国会搞的比较给力的国家,大多都是两院制度。上议院就是贵族院或者元老院。负责制定国家大政方针。下议院是众议院或者人民院,是按照人头比例选出来的人民院。
夏国自有华夏的传统。在外国,决定国家大政方针的是上议院,也就是元老院。在大周,决定国家大政方针的是皇帝与文官体系。
所以大周国会只有一个院,也就是人民院。人民院是各个片区根据人口比例选出议员。除非是重大会期,极少有全员出席的事情。
毕竟801名国会议员分布在大周广袤的领土上,想凑齐可不容易。人民院是直接面对民众的选举,全年留在燕京当然不合适。那会因为脱离民众而落选。
如果是身强体壮的年轻议员,还能往来于地方与首都之间。但年轻议员数量太少,大多数议员的身体承受不住整年的车马劳顿。
就在此时,议长登场了。老头子六十左右,头发都白了。他拎着议事锤敲了敲木片,清亮的响声让议事厅内暂时安静下来。
“此次会议乃是大周议会第1646次会议。”议长的声音有些疲惫。毕竟么,对德高望重的老头子来说,组织会议已经是一份沉重的体力活。
“此次会议,第一个议题,实施征兵。将大周军队数量提升到200万。”
议员们发出一阵动静。却没有人扯着嗓子反对。
大周不是两院制,更不是议会制。大周是君主制国家。人民院的权力则是负责审核议案,审核预算执行。人民院里面议员们的提案也被限定于民生方面。虽然年年都有人吆喝着要‘民主制度,民意当家作主’。然而从法律上,这帮人已经违法了。
一声呼喊打断了陈馨婷的思考,与其他议员一样,陈馨婷看着登上发言台上的辽宁省议员。议员气势汹汹的对着话筒喊道:“我们辽宁的议员团不反对动员到200万军队。不过我们要兵部的人来解释战况!几百年了!怎么让倭寇上了我们辽东半岛!兵部必须出来解释!”
毕竟是801名议员,如果议员们接连不断的上台发言,一个人一分钟,就是801分钟,需要13个小时还多。除非是特别的情况,大多数的议会议题都会以各省议会团代表上台的形势做发言。
或者是各个基于相同看法的议员们组成的团体,也就是所谓‘党派’的形式发言表态。
当然,华夏传统里面对于‘结党’的看法就是‘营私’,所以党派政治在大周并没有以正式姿态出现。
辽宁议员团的代表大声呼喊之后,辽宁的议员们随即站起身,一起高呼,“兵部出来解释!兵部出来解释!兵部出来解释!”
连喊三遍之后,发言台上的辽宁团议员代表再次大声说道:“倭寇登陆辽东,在金州等地祸害百姓……”说到这里,议员已经有些哽咽,“朝廷百万大军为何毫无动静!难道又是明代倭寇在我沿海各地随意入侵的局面么!朝廷早就该增兵!可兵部躲起来不吭声……”
陈馨婷不快的闭上了眼。心中对这位议员代表极为不满。
若是这厮只是要兵部出来解释,倒是符合大周议会的心意。毕竟大周国土遭到日军入侵,只要是大周人民,哪个能受得了?
但陈馨婷觉得这议员还真有那些政客的丑恶嘴脸。就是哗众取宠!
审议大周军费开支的时候,大周军队编制都是公开的。120万陆军,20万海军。
总数120万的陆军常备军,单纯从数量上,在列强中乃是极为庞大的数字。也就是俄国才拥有同等数量的陆军。
除了数量之外,大周军的陆军拥有能与欧洲列强对等的武器装备。与现在被认为欧洲第一陆军的德国军队,大周陆军装备也不遑多让。
至于俄国,虽然陆军数量庞大,但沙皇的灰色牲口就不用和被认为是‘赳赳武夫,国之干城’的大周陆军相比。
然而大周却有着漫长的边境线。在北方面对俄国贝加尔湖军区,大周有三十几万陆军用来防备俄国军队。
在西北,面对中亚地区,大周为了与俄国争夺势力范围,也维持了二十几万陆军。
在喜马拉雅山的南麓,大周占领了海拔一千米高度的地区。从西北部的瓦罕走廊,一直到东南部的缅甸北部。大周军20多万的军队仅仅是刚够用而已。还需要让藩属的尼泊尔军队提供大量支持。
在交趾到暹罗的南部地区,大周有十万军队。
在吕宋、方丈洲(澳洲),极北地与北扶桑省的青丘省,大周还有近十万军队。
再加上燕京的十万禁卫军,以及在长江流域必须驻扎的几万军队。
大周120万陆军的规模已经是捉襟见肘。再没办法删减。
在每年都要审核的大周军费报告中写的明白,为了维持一支强大的海军,大周只能在陆军规模上采取这样的政策。
如果在大周海军占据优势的时候,大周陆军并不需要在辽东半岛东部,也就是面对黄海的那部分布置什么兵力。
但事情就是这样。不管出于什么原因,大周当下的确失去了海军优势。那么兵力空虚的辽东半岛就是缺乏军队防守。
陈馨婷并不在意兵部被叫出来作解释。事情到了这个地步,兵部的确需要出来做解释。
但这不等于陈馨婷就要无条件的支持辽宁省的议员们在这里胡咧咧。
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