手机浏览器扫描二维码访问
第一百一十八章 考成三年之期（第1页）
明朝的耕地数量已经不能满足人口的增长，就算朱由校再怎么抑制打击权贵地主，也不可能达到“耕者有其田”。
解决多余劳动力，现在除了发展工商，并无他法。多开小作坊、多做小买卖，也算是自主创业，很好嘛！
为了达到这个目的，也是针对工商税收取的伤民弊端，朱由校与李起元商议后，制定了一个免税标准：货物总值二十两以下的小商贩，钞关不得收税。
小作坊也以用人数量来确定额税，家庭式的免税；雇佣工人三人以上的，正常税率；人数再多，规模再大，则税率上升。
在工商业，阶梯税率是必须实行的。朱由校也只是走出了第一步，还是试验性的。
中国有句古话：取之无形，使民不怒。西方有句话：拔最多的鹅毛，听最少的鹅叫。
可见东西方都有着共同的观点，那就是税收要从富人身上拿大头，升斗小民少负担。
朱由校也知道这个政策到了下面，未必会得到切实执行。但你不能等到万事周全，吏治清明达到标准，再施惠于民。
先在法律层面颁布，让匠户和贱民脱籍，让老百姓知道朝廷有免税优惠政策，让地方官府也有法可依，百姓也有理争辩。
同时，朱由校也将此作为考成的一个标准。通过各地官府的执行情况来判定是能吏还是庸碌，好的自然是官员得力，差的就罢黜换人。
新任户部尚书李起元所上的改革十三议中，便有改革考成、严行考成这一项。
而考成法自张居正创立以来，从未在法律上明文废除过。只不过在万历皇帝清算张居正后，使得考成法流于形式而已。
当然，李起元要严行考成的对象主要是户部，是为了弥补国库空虚，整顿财政是主要目的。
朱由校则稍作修改后，要在全体官员中实行绩效考核。
能者上，庸者下，整顿吏治也在考成法施行的是否科学合理，是否严格到位。
至于为什么要把科学合理放在首位，严格放在其次，也是朱由校吸取了历史教训所作的改变。
崇祯时期的户部尚书毕自严为了解决财政问题，也与李起元一样，认真执行考成法，使税收和财政有了些起色。
朱同检一看有效果，急脾气又来了，更加严格地施行。不管什么原因，收不上赋税就滚蛋。
于是，地方官员为了保住乌纱帽，只能对老百姓发力。什么闹灾，什么歉产，赋税一分不减，管你饿不饿死呢！
最后的结果当然也很悲催，民乱四起，此起彼伏，大明亡了，崇祯也自挂煤山。
所以，朱由校才要扩大考核官员能力的项目，不只是单一的赋税征收，更不能将此定为硬性指标，要灵活一些。
道理很简单，上级压下级，一级压一级，最下面的就是老百姓。
一旦指标过硬过死，压得也过于严格，就会造就一批狠厉官员和虎狼衙役。
当然，朱由校知道这世上没有什么完美无缺的东西，包括政策法规也是一样，也只能是尽量完善，将弊端减到最小罢了。
…………….
广宁城。
后金军已经退去十几天，笼罩在人们头上的战争阴云才算彻底散去。
随着明军出城占据前哨堡寨，侦骑远出刺探，得到有效预警后，熊廷弼才下令开城。
百姓们打扫街道，收拾卫生，出外砍柴，甚至在为即将到来的春耕作准备，生活似乎恢复了正常。
而两天前刚接完圣旨，身兼经略和巡抚，成为重权在握的封疆大吏的熊廷弼，却再次走上城头，眺望着远方，思绪难以平静。
弃广宁、右屯，主力收缩至宁远，连锦州都只是作为前哨预警，这就是朝廷，或者说是朱由校的最新布置。
如果说在广宁之战前，这般大踏步的战略收缩，朝堂上肯定吵翻了天，民间的舆论也会沸沸扬扬。
就算是现在，挟广宁大捷之威，作出战略收缩的决定，熊廷弼也知道朝廷会面临怎样的压力。
不战而逃，丧土失地，畏敌如虎……之所以主战速战派占优，还不是因为这些罪名污名不是谁都能轻易承受的。
口号喊得越高，越热血，越激进，好象就是越爱国似的。稍有退却，便是丧权辱国的大帽子扣下来，谁也受不了。
其实，当时朝堂上没有主和派，连朱由校和熊廷弼也是主战派，谁不想尽快尽早灭了建奴呢？
但希望很丰满，现实却很骨感。
在明军的战力无法与后金军抗衡，在辽东屡战屡败时，还要狂叫“打打打”的人，要么是只凭一腔热血和主观意志的愤青。
要么就是大话炎炎、不懂战略、不讲策略，对敌我双方的实际情况完全无知的蠢货。
这两种人，朱由校将其定义为“急战误国”派。
而他和熊廷弼等人应该算是缓战派，或者说是一面收缩，一面进攻；一边闭关修炼，一边准备反攻。
整个战略设想便是在辽东辽西进行战略收缩，不与后金进行野战较量。
而在辽南，以及广阔的沿海，则采取积极行动。既是封锁，又让后金顾此失彼，疲于奔命，不断削弱其力量。
当然，收缩并不意味着畏敌如虎，不代表就是缩在城池里无所作为。朱由校还有密旨，向熊廷弼说明以后的计划。
改军制、练精兵，特别是骑兵。朱由校要熊廷弼至少在三年之内，练出一支能与后金进行野战的铁骑。
“三年哪——”熊廷弼眯了下眼睛，情不自禁地说出了声。
跟在身旁的参议邢慎言沉吟了一下，说道：“三年不算长，也不算短。如果朝廷全力支持，也不是太难。”
赞画韩初命却是更加乐观，笑道：“圣上英明，授予大人全权，可大展拳脚，又有何事不成？”
“圣上确是英明。”熊廷弼拱了拱手，感慨道：“更有担当。此乃我等之幸，若不殚精竭虑，忠心国事，何以报皇恩？”
看小说，630book
请勿开启浏览器阅读模式，否则将导致章节内容缺失及无法阅读下一章。
四合院：我是傻柱的邻居 九零之互换人生 我修炼魔功没有副作用 六零大院小夫妻 诸天万界之我的分身全是苟王 我被迫在古代做县令 当末世女穿到流放路上 豪门真千金混吃等死后 壹源覆始 我的卡牌又进化了 追杀作家 诡秘地海 七零之这个婚我不离了 重生后嫁给男主他小叔 海贼王之和之国 我超想谈恋爱 拜师九叔：末代天师！ 我有特殊的驭兽技巧 我在西幻当文豪 旺夫小田妻
追妻成狂，猎爱小军医
某夜，月黑风高，上校凭着对冷兵器的直觉，伸手一摸，果然从枕头底下，摸出一把手术刀，他疑惑的问道沈洛，最近小区治安这么不好？让你睡觉都得带把刀？沈洛嘿嘿一笑报告首长，我这是防火防盗防上校！某日，天朗气清，上校凭着对男人的直觉，转头一看，果然见几个男人正对着她走不动道，他转身，张口就是一顿乱咬，疼得沈洛嗷嗷直叫首长，你磕到我牙了！上校嘿嘿一笑报告老婆，我这是缺乏实战经验，动作要领还没掌握好！上校追妻难，难于上青天军医心里苦，身后追了上校那么只大老虎！...
丑妃和离后，清冷战神他竟软饭硬吃
18岁的天才少女姜清漪，一朝穿越，却成了面长黑疮疯疯癫癫的低贱庶女，还在喜堂被迫与公鸡成了亲。被诬杀人？她挖坟解尸，让死人开口说话。喂，老兄。你具体说说自己是咋死的。被嫌暴躁？她抖抖空间，扛出大炮。我允许你再说一次。丑若无盐被夫休弃？对不起，这个蠢蛋前夫，我实在嫌弃，是我自请和离！和离后，她一心治病救人，顺道开个美容店，誓要做九洲第一富婆。美女，来打个羊胎素试试？在暗处，九洲少女的梦中情人捏了捏她的腰，对她耳语夫人，为夫以后要靠你养活了…姜清漪歪头，微微一笑空间升级还需要点好感度，夫君记得帮我刷刷～...
军宠，霸爱二手妻
本书简介他是军区副首长的独苗，标准的红三代，权二代。无人不知无人不晓的放荡公子哥！ 传言他劣迹斑斑，做事总是与自己的父亲把枪相向。 传言他长相俊美，风流，被誉为 传言他骄仲冷漠，为了心中不快，嗜血成性。。。。。。。。 一次意外，她闯进了他的生活把他的世界搅得稀巴烂。 她是个流浪孤女，悲惨的遭遇让她决定以后一定要找个有担当有安全感的男人当老公。 后来，她遇到了这样的两个男人，一个她以为是老天派来拯救她的天使，向她伸出了橄榄枝。另一个是她以为是老天派来惩罚的恶魔，却为什么她的一个眼神，一个动作就知道她想要什么。 他总是以欺负她为乐趣，为的就是让她记住他，他说过，即使不爱，那就恨吧！让他在她心里深深住下。 虽然他让她很讨厌，可总在她需要的时候出现，只要她需要，无论怎样他都会在她身边守护她，他以为他没有对她说出那句话，可是周围的人都知道了，那她依然会懂的，可是他没有想到的是。。。。。。。。。。。。。 片段一 墨子寒看着眼前的她一脸的娇羞，心情瞬间大好哟，丫头看不出来，你这么喜欢哥哥啊！ 听到这样的话墨语马上矢口否认别胡说了，我怎么可能喜欢你啊！ 那刚刚谁对我偷换送抱的啊！墨子寒挑眉看着眼前羞红了脸的女孩。 那是意外！女孩辩解道。 哦！ 。。。。。。 流氓，不和你说了！女孩捂着脸跑向自己的房间。 片段二 墨子寒一把抓住准备逃跑的某人，危险地说道女人，想逃吗？ 嘿嘿，少将大人，您认错人了！ 女人，你化成灰我都认识，我看你还是乖乖的吧，难道不知道军令难为吗？墨子寒威胁的警告道。 额。。。。。。。 片段三 爱宇（爱语）饿了！ 哦。某男放开怀里的珍宝，对着门外吩咐道‘香嫂’ 你叫奶妈干什么？ 喂奶啊！ 我有啊。 不行，那是属于我的。 可那是你儿子啊。 那样也不行，如果他不是我儿子，你以为他还能躺在你怀里吃你豆腐。！ 墨子寒。。。。。...
重生之修罗至尊
五千年前，我们和古埃及人一样面对洪水肆虐，在大江大河中下游开启着世界文明四千年前，我们和古巴比伦人一样玩赏着世界上最精美的青铜器三千年前，我们和古希腊人一样的思考，诞生了一批影响世界历史进程，其言行早已深入民族灵魂的思想家两千年前，我们和罗马人一样四处征伐，开疆拓土，在华夏族的基础不断融合吸收形成了的汉族一千年前，我们比不可一世的阿拉伯人还繁盛富足，文化科技进入历史最繁盛时期，经济总量更是占世界多半当前年代，经过近两百年的贫弱，我们再次站起来和世界霸主美一决高下！公元2019，在九百六十多万平方公里广袤土地上，省村一个四面透风的小屋里，一个扑街作者写了一本少年重生热血成长杀伐果断的玄幻小说，故事还得从穿越说起裙281163090不喜欢章章要收藏要订阅要月票要推荐要打赏，诸位自己看着来吧！老鼠宇宙红包群已完本。...
我在末世基建一座城
绪白重生了。回到了十年前，末世刚开始的第五天。这一世，她没觉醒异能，反倒是被绑定了一个系统。拥有十年末世经验的绪白，抢占先机，率先建立起了基地。末世里丧尸横行，危机四伏。基地里的黑科技防护罩了解一下。末世里食物匮乏，基地食物大甩卖再了解一下，甚至还有外卖小哥送餐上门。末世里秩序混乱，杀戮抢夺，而基地里一片安乐，人人都可以靠双手活下去。后来。基地成了末世里的一道光亮。那里有各类的店铺，吃喝住行一一俱全，满足了人们的所有生活需求，人人来了就再也不想离开。绪白为了活下去，每天都在欢快的种田，建设基地。只是，她身边怎么还跟了个小跟屁虫？谈恋爱是不可能谈的，谈恋爱只会影响她基建的速度。后来，打脸了。...
蜜爱禁宠：总裁，狠狠爱
18岁，她带着报复的心，惹上了自己的小叔叔。至此终年，她绵长的陷入在一段不论的叔侄恋里，久久不可自拔。19岁，盛媛媛巧笑嫣然的看着教堂里的他小叔叔，带我私奔好不好？丰城哗然，这段见不得光的叔侄恋被赫然抬上了台面。盛媛媛满眼含泪小叔叔，你爱我吗。盛司隽爱，爱到我想亲手杀了你。多年后她从来没想过会在这样的情况下再遇见盛司隽。她深藏的秘密猝不及防的曝光。这人一步步的走近她媛媛，嫁给我。这段叔侄恋彻底曝光。...