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以秦墨的有限学识,其实他也弄不出甚么新奇玩意儿,无非是站在巨人的肩膀上,可以看的远一些。
引导华夏先民,将历史进程中的弯路摒弃,找出一条直道,并走上去。
至于这条直道,是否真的平坦?走上去会不会磕绊摔跟头?
他不得而知,也为之惶恐!
因而,他历来奉行藏拙,或者说并不想当然,凡事只提出大概纲领方略,细节方面交予嬴政和满朝才智之士,去拾遗补缺,去删补完善。
所谓的选官任吏疏,其实就是科举和应试的结合混搭。
嬴政拿到手里后藏了几年,按照自己的想法,将之增改完善,只大体框架未变。
例如,最大限度保证公平公正的糊名誊录制!
例如法、礼和数算为基本科,三年一次大考!筚趣阁
余下则是嬴政的修改,比如在三年大考期间,又设置了郡县考。
郡县考一年一次,通过郡县考既可为基层官吏,便算是考公上岸了,按照考试成绩分配官职。
通过郡县考者,可更近一步参加中枢大考,每郡皆有固定名额,取成绩优异者,接受嬴政和朝臣的考拔。
参加中枢大考时,若有其他才能,便可一展胸中所学了,比如纵横、名辩、耕织、兵法、医药、阴阳、水利……乃至百工等等,都可以成为加分项。
同时,这些加分项科目,每三年会在咸阳,举行特招考拔,只要是精通其中一项者即可参加,优异者立即任命为专职官吏。
这一套选官任吏法,结合了大秦才学之士短缺的现状,尽可能的发掘可用人才。
未来十年之内,大抵不会改变!
至于十年之后,等到公立学馆教育普及时……嬴政这个急性子,其实也给出了一套改进后的选官任吏法,介时只需结合当时的现状,稍加改动便可颁布推行!
“诸卿以为这选官任吏法如何?”
嬴政等扶苏捧着厚厚的文稿诵读一遍后,朗声询问道。
秦墨没有找出毛病,甚至为嬴政未雨绸缪的勤劳,感到汗颜不已,当即揖手道:“甚为可行!”
文武百官心中盘算着下朝后,给自家子侄孙辈突击补习法、礼、算数,嘴上也道:“甚善,臣等无异议~!!!”
嬴政颔首大手一挥道:“既如此,便与中枢官制改略、官吏考评法,一并颁布。”
“另,诏令天下各郡,接到选官任吏法后,即可举行一次郡县考,朝廷将在三月之后,择各郡成绩优异者,举行一次中枢大考!”
“喏。”
秦墨和老王绾揖手领命。
嗯,颁布政令是两位丞相的事儿,但通常秦墨就是动动嘴,真正办事还是要靠老王绾……
……
选官任吏法敲定颁布,并且定下了第一次中枢大考的举行时间。
接下来便是更加重量级的重头戏了。
比如,中枢官制改略颁布,朝臣们的职位如何调整?
尤其是那从两个变成五个的相位,多出来那三个相位,由谁来担任,就很牵动朝臣们的心了。
而且成熟版本的中枢官制改略,与秦墨最初的那份中枢官制改略,已是大大的不同。
不止是相位增加到了五个,执掌天下兵马的太尉,也同样增加到了五个。
而且太尉府的职责,也被大大削减,只负责打仗、练兵、管理军籍。
至于后勤、军功核查、将士升赏,则划归成了兵部的职责。
理论上来说,太尉府高于兵部,可实际上,两家乃是平级。
最重要的调兵权,牢牢被嬴政把持!
另外还有九卿,裁掉服务于皇家宗室的部门官职后,原本应该整合成,包括兵部在内的六部,可现在却是九部。
例如户部,按照秦墨的蓝本,职权实在太大太多,嬴政和群臣一合计,便毫不犹豫摒弃了秦墨的蓝本。
将户部职权一分为三,设置为户部、财部、农部。
如此,户部变成了一个二流部门,只管天下丁口户籍和田宅土地。
征缴赋税与财政支出,统归财部管辖。
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