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第三百六十七章马鞍山(下)
刘继业与张謇在马鞍山制铁厂停留了三天时间。除了参观厂房外,还实地考察了临近的矿山,并且与华南地区的三联集团高层展开了讨论。新扩建的工厂,极大增加的产能去向,刘继业早有定夺。
为事态做准备,金陵和江南制造局将成为东南最大的两座兵工基地。尤其是金陵制造局距离马鞍山不远,方便钢材运输。而这两座工厂新扩建的生产线所制造成的军火,则将优先供给江苏部队和北方的袁世凯,剩下的再卖给湖北、四川等地。
在军工领域,刘继业预计一年内将能消耗掉一万六千多吨钢材。
其余的,在农具方面,江苏和安徽两地将有地方政府协助进一步推广,预计能够吞下八万吨的生铁和三万吨的钢材。
此外还有江南制造局已经在建的三艘长江运轮需要钢材六千多吨。
基本上新增的需求足以跟上新增的产能。此外,法国人在越南打算新修铁路,也看上了距离相对较近,在远东价格便宜的马鞍山钢铁。一旦此笔订单能够谈成,便是数万吨钢材和生铁的需求。
刘继业的目标是尽量通过政策扶植,哪怕是补贴,也要让马鞍山钢铁厂超越日本八蟠制铁厂这一最大竞争对手,并且最终形成淮北煤矿、鞍山钢铁和江宁与上海军工这种三角局面,构建中国的军工混合体。
而没有大量的现金现银投入,这种企图是不可能实现的。
在与三联集团重工方面会议结束后,刘继业随即就与张謇乘船重新东去,顺江前往如今中国的金融中心,上海。
1911年12月22日,刘继业与张謇一行人抵达上海,在华界与上海商务总会和上海维系会的重要会董人士数十人会见。
刘继业毕竟目前兼任着维系会会长,又是江苏都督,自然坐在最上手,而会议则由副会长刘继嗣与虞洽卿负责主持。
“上海之市面维持了稳定,这个月来总体物价有所回落,基本上处在本年三月份时百分之一百三十五的水准……”虞洽卿首先就一些重要的数据向刘继业进行汇报。
上海作为江苏政府辖区下重要性不亚于省会江宁的城市,承担了政府三分之一的财政收入来源,刘继业自然对这些每个星期都会通过专员送抵的信息了如指掌。因此此刻虞洽卿的汇报更多只是在走个形式,说给对这些并不怎么了解的商务总会会董与张謇而已。
“……当前维系会每月所收税款大致在三十八万苏币,除去上缴省会之十八万、供给本地军费七万之余,可供维系会支用的有十三万苏币,只能说勉强维持市政而已。”虞洽卿朝刘继业诉了一番苦后,试探地问道:“南北议和后军费减少,全国和平时,能否削减上海之驻军,以减轻上海财政压力呢?”
所谓苏币,就是如今由江苏银行发行、三联银行为之背书的江苏官方货币。
辛亥以来,各地独立省份纷纷发行钞票,甚至一省出现数种不同票据。而这些仓促发行、大多几乎没有什么准备金的钞票自然是不断的贬值,除了扰乱市场、以声名扫地为代价给各地都督一次性地搜刮到一笔款子外,并未能起到什么积极作用。
好一些的如广东、安徽票和湖北票,基本上保证了一定的发行准备金,使得票子发行半年后还维持着七三折,市面上也有一定的流通、得到了该省人民的认可。差如四川票、陕西票、江西票等,发行半个月价值就已贬到面值的十分之一,如今更是形如废纸一张了。
然而在这乱象当中,只有俗称苏币的江苏票子最为值钱,至今基本保持着面值价位没有贬值,也即一块银元换一块苏币的汇率。
这一切则源于刘继业光复江苏后并未仓促发行捞钱,而是细心准备了两个多月时间,抽调了大量三联银行的人力物力、最终以江苏政府出资二百万银元、三联银行认购五百万银元、其余由市场认购为组织,组成了资产一千八百万、准备金过千万的江苏银行。
这样实力雄厚、又有极有信誉的三联银行做连带担保,有充足的保证金、得到上海许多商界大佬背书、而且并未滥发、只确保发行准备金的三倍金额的货币,理所当然地得到了市场的青睐。自发行开始,通过政府的各项指令,市面上也愿意接受,很快就成了上海乃至全江苏最为主导、市面上最为流通的货币。
现如今,江苏境内的许多交易都改以用苏币进行结算;不光是政府的预算、就连商务交易也是如此。
单凭印制钞票这一项,江苏政府每月收益就达一百三十万苏币,而这还是在刘继业确保不滥发的情况下。若是刘继业不顾一切决定大印特印、饮鸠止渴,更能在短期内筹集到数千万的款项出来。
虞洽卿说完,室内全部人的目光都集中在了刘继业身上,等待其表态。若是心志不够坚定的人,单独是数十道目光射来就足以令其紧张万分,而刘继业却仅仅是微微皱起了眉头而已。
刘继业知道最近上海财政收入经过了初期的搜刮后、募捐后,每月税收收入从6月的巅峰每月四十八万苏币有所回落。而江苏政府目前总体而言随着裁军的进行,开支也确实有所回降,理论上哪怕上海地方减少两、三万元的税也无伤大碍。
另一方面,自江苏光复以来,上海各界一直是鼎力支持,光是无常募捐数额就高达二百四十万。刘继业未来无论怎样,在短期内还是必须要获得上海商界的支持,这个时候适当减少一些上海方面的负担也是说得过去的。
“目前江苏全省统一的省地税比例是地方上缴七成、自用三成,上海亦不应例外啊……”刘继业刻意让语气不那么生硬,周围众人也并不说话,静静等待着下文。
“然而,目前各地地方的负担也确实沉重,这一点我与民政部和都督府众人商讨时也知道这点……”刘继业微微顿首,朗声道:“针对此问题,我与都督府众僚之解决方法是,在维持税率和省地税比例基础不变之前提下,将原本由各地筹办的军费统一由省政府负责。单此一项,上海就能节省下七万银元来!多出来的钱呢,一半供给地方所用、还有一半则汇入由江苏银行筹办的教育基金当中!”
教育基金!?在场众人颇为不解,只有一些最为前卫的商界巨子才明白‘基金’为何物,其余大部分人的视线都在刘继业与张謇两人身上来回转动。
刘继业说完了,一时好像没有要解释的意思,只是朝张謇微微一笑道:“下面就请季直为诸公好好解释一下省政府进行的体制改革吧……重点有二,一为教育基金、二为设立上海市政府。”
“首先是教育基金,本质上是由江苏银行设立教育基金,由江苏政府首先注入八十万苏币运转。此基金之用途完全在于推广传播江苏省内之新式教育,包括但不限于对现有之公立及私立学校提供经费补助、设立新的学堂、开展学堂之间合作与联系、增加教职工之福利、设办基金会图书馆等等。”
“与由江苏政府直接拨款不同,此基金一来更为灵活、可以资助到本应独立运营之私立学校,二来,也方便吸收社会力量为公益服务。因此,此基金除了江苏政府注资外,亦欢迎接受任何私人机构之注资,而此等注资由于目的清晰,能够确保钱用在正途之中。”
“而上海财政每月节省下来之数万财政款项中,部分便可以上海市政府之名义注资教育基金,为江苏之教育发展贡献出力量了!”张謇微笑着将基金会又详细地解释了一遍,场内众人顿时开始纷纷议论起来。
“此基金由谁来操控?”
“一如公司那般,以出资最多者出任基金主席,然后组成十二人之理事会,一如董事会那般。”
刘继业面带笑容地看着张謇回答着一个又一个的问题。他非常清楚,别看目前江苏财政状况良好,但是一旦真正开展事业了,再多的钱也是不够的。而教育作为关系到国家未来发展非常重要的一环,只能未雨绸缪,先一步设想其他财政来源。
若是能够将民间的力量动员起来,用于教育事业,那么无疑能够减轻江苏政府的财政压力……
对于确实有心反馈社会的上流人士而言,这个教育基金无疑也是一个很好的选择,尤其是在此基金中,政府与自己在理论上是处于平等的地位。
然而,在场众人无人能够猜透刘继业的另一层目的,那就是原本相对独立,不接受江苏政府管辖的那些私立学堂们,若是接受了教育基金的资助,自然也必须遵守教育基金的一些规定……比如,在课堂内设立国家主义课程!而只要政府在未来加大对基金的注资,自然就能够将管理权牢牢操控己手。
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