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第320章 菩萨心肠雷霆手段（第3页）

明堂外的袁彭年三人也跟着长揖到地。

接着，崇祯又简单的问了高弘图几句。

高弘图也是逐一作答，期间并没有意外。

就在旁听的官员缙绅士子以为今天又要到此为止时，崇祯忽然又说道：“高阁老，朕还有几句肺脏之言要与你说。”

高弘图拱手说道：“老臣洗耳恭听。”

崇祯说道：“那日在玄武湖泛舟时，朕与高阁老你有过关于国策的争论，这两日朕又有了些新的想法，想要再度与你探讨一二。”

高弘图道：“圣上这是终于想明白了吗？”

“朕是这么想的。”崇祯不置可否的道，“以文制武有以文制武的好处，但是文武并重也有着文武并重的优点，朕以为两者缺一不可。”

听到这话，旁听的文官缙绅士子便一下子竖起耳朵。

什么情况？不是说好了审案的吗？怎么讨论起国策？

且还是“以文制武”和“文武并重”这样的重大国策！

这下不光是旁听的官员缙绅士子一脸懵，便是袁彭年、刘正宗和李景濂也懵掉，朱由检是在搞什么鬼？在这种时候跟恩师讨论这个？

别说袁彭年他们仨，高弘图也一样有些懵。

因为那天在玄武湖中，崇祯确实与他说起过这个。

高弘图甚至有些怀疑，崇祯该不会真不打算追究了吧？

当下高弘图拱手说道：“两者缺一不可么？老臣愿闻其详。”

“以文制武可以杜绝武臣篡权及藩镇割据，但是也会导致中原王朝武力孱弱，对周边蛮族失去震慑力，文武并重可使中原王朝对周边蛮族保持震慑力，却又避免不了武臣篡权以及藩镇割据之祸，此二者各有缺点却又各有长处。”

“若是可以兼采其长，则可以扬长而避短。”

“然而又该如何扬长避短呢？朕是这么想的。”

“何不将文官武将体系分开，令两者互不统属。”

听到这里，高弘图竟然也听进去，问道：“怎么个分开法？”

崇祯说道：“文官体系归内阁总管，官员之选拔、考核、罢黜悉由内阁裁断，各省各府各州县之政令，也一律交由内阁来总理，皇帝不得加以干预。”

“武将呢？武将考选不归于兵部？”高弘图竟然有些神往。

皇帝不得干预内阁的施政权，这不正是他们孜孜追求的内阁？

“不归兵部。”崇祯一摆手说道，“兵部只负责建，似徐州等遍布大明各省的镇台，交由兵部考核并校点，但是兵部没有调兵之权。”

“武将归于皇帝统管，内阁不得过问。”

“遇到有对外征战时，皇帝从大明各省镇台调兵，交由武将统率，对外征战。”

“战事结束之后，镇兵归于各省镇台，武将也会归于朝廷，如此一来，武将便不能与镇兵长时间相处，便可免于藩镇割据之隐患。”

听到这里，旁听的官员缙绅士子已经是一片哗然。

太意外了，太突然了，圣上冷不丁提出这个，真没准备啊？

高弘图也完全被吸引，因为崇祯的这个提议着实让他惊艳。

当下高弘图接着问道：“圣上方才说对外征战，这个发动战争的权力归于内阁还是归于皇帝？还有钱粮是由户部出还是从内帑出？”

“这要视战争的性质。”崇祯道，“若是大明遭受外敌入侵，或者发生了叛乱，战争的发起权归于皇帝，但是钱粮由户部支出。”

【注：写到这正好四千字，但是在这断了估计会被寄刀片，所以还是接着写】

“若是大明对外开疆拓土，则战争的最终发起权归于内阁，没有内阁的允许，皇帝无权发动对外征战，另外对外征战的钱粮由皇帝内帑支出，相应的，对外征战所获的钱粮也统归皇帝内帑支配，内阁不得争夺。”

旁听的官员缙绅士子开始急速的盘算。

抵抗入侵和镇压叛乱的战争权归皇帝，这没什么。

对外征战的发起权归于内阁那就很好，这可以有效的遏制住皇帝的个人野心，避免帝国因为穷兵黩武而陷于崩溃。

崇祯说到这里也开始变得有一些激动，霍然起身。

一边在屏风内踱着步，崇祯一边又道：“高阁老，这只是朕的一个粗略想法，还有许多细则需要完善，眼下史阁老自我罢职在家，内阁缺人，明日你便回内阁来主政吧，协同解阁老还有路阁老将细则完善……”

可能是因为说得太过激动，居然一下踩灭了蜡烛。

屏风内突然之间就暗下来，接着响起崇祯啊呀的一声低呼，似乎踩空摔倒了。

“万岁爷！”黑暗中响起高起潜、卢九德的尖叫声，还有兵器出鞘的铿锵声，不用想都能猜到肯定是几个夷丁男爵拔刀警戒。

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