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第117章（第1页）

王先谦《后汉书集解》卷120之后附载司马彪《续汉书&iddot;郡国志》五第23下谓：魏郡国九十一，属国一；蜀郡二十三；吴郡四十六，都尉二。凡三国郡一百六十，属国一，都尉二。

郡太守除&ldo;掌治民、进贤、决讼、检奸&rdo;外，还可以自行任免所属掾史。《日知录》卷8言：&ldo;守相命于朝廷，而自曹掾以下，无非本郡之人……其辟用之者，即出于守相，而不似后代之官，一命以上，皆由于吏部&rdo;。《三国志》卷13《钟繇传》注引谢承《后汉书》曰：

南阳阴修为颍川太守，以旌贤擢俊为务，举五官掾张仲方正，察功曹钟繇、主簿荀彧、主记掾张礼、贼曹掾杜佑、孝廉荀攸、计吏郭图为吏，以光本朝。

太守既可以推举孝廉、方正，又可以自用属吏，在一定程度上，宛如独立王国。以上引文所谓&ldo;本朝&rdo;，亦系指郡府而言。最突出的例证，是太守能擅自杀人，而不受到惩罚，甚至也不受社会舆论的指责。如北海相孔融&ldo;一朝杀五部督邮&rdo;，仅仅因为他们向农民征取租税稍迟了些。又如法正为蜀郡太守，&ldo;擅杀毁伤己者数人&rdo;。不用说滥杀和误杀人的太守是很多的。三国时各国的吏治比东汉后期有甚大改善，尚且如此，其他政治昏黑时代就更不用说了。

郡太守与州刺史不同点之一是刺史无副职，而太守有副职，即郡丞。丞亦由朝廷任命，丞多与太守素无瓜葛，故丞一般不操实权。边郡不设丞而设长史，长史系武职，有事时，带兵作战。《三国志》卷15《张既传》注引《魏略》言太和中，诸葛亮出陇右，陇西太守游楚遣长史马颙出御，蜀兵退还，太守获封侯，长史及其他掾属亦得赏赐。说明长史直接受太守指挥，以免太守与丞互相扯皮，贻误战机。

郡太守之下，还有都尉，秦称郡尉，汉景帝改称都尉，掌佐太守典武职甲卒，秩比二千石。刘秀建武六年（30年），省诸郡都尉，并罢都试之役，唯边郡往往置都尉或属国都尉。三国时，魏河南郡有伊阙都尉。魏郡有西部都尉，沛国有南部都尉；阳平郡有东部都尉。蜀、吴一些郡有都尉，典掌军事，禁盗贼。

郡太守的属吏，《宋书》卷941《百官志》有简要叙述：

郡官属略如公府，无东西曹，有功曹史，主选举。五官掾主诸曹事。部县有督邮、门亭长。又有主记史，催期会。汉制也。今略如之。诸郡各有旧俗，诸曹名号往往不同。

郡府属吏，重要的当推功曹、五官掾、督邮和主簿。功曹在郡中的地位，好比朝中的相国。《三国志》卷7《臧洪传》言：&ldo;广陵太守张超请洪为功曹，……政教威恩，不由己出，动任臧洪&rdo;。《晋书》卷45《刘毅传》言刘毅&ldo;侨居平阳，太守杜恕请为功曹，沙汰郡吏百余人，三魏称焉，为之语曰：&lso;但闻刘功曹，不闻杜府君&rso;&rdo;。时人王基亦称刘毅&ldo;往日侨居平阳，为郡股肱&rdo;。说明功曹如果能得太守充分信任，即可行使其总理郡府政务的权力。

五官掾在郡中的地位亦同功曹相仿佛，如《后汉书》卷81《独行&iddot;谅辅传》言：

谅辅……仕郡为五官掾。时夏大旱，太守自出祈祷山川，连日而无所降。辅乃自暴庭中，慷慨咒曰：&ldo;辅为股肱，不能进谏纳忠，荐贤退恶，和调阴阳，承顺天意……咎尽在辅&rdo;。

由上可知，五官掾的主要职责是进谏纳忠，荐贤退恶，和功曹差不多。又《三国志》卷38《秦宓传》言：

先主（刘备）既定益州，广汉太守夏侯纂请宓为师友祭酒，领五官掾，称曰仲父。

由此可知，任五官掾者往往为博学有行之士。《三国志》卷43《吕凯传》言蜀永昌郡人吕凯&ldo;仕郡五官掾、功曹&rdo;。由此看来，五官掾的秩位和权限还是稍次于功曹，故吕凯以次由五官掾升为功曹。史书上常见功曹而很少提到五官掾，也说明五官掾官职的重要性逊于功曹。

督邮职掌为督察郡属各县，一郡有二至五部督邮。前曾提到北海相孔融因五部督邮收民租税不够而杀之，可知督邮负有督收租税的责任。《三国志》卷12《司马芝传》有&ldo;令督邮以军兴诡责县&rdo;的话，表明督邮有监督各县发民服兵役之责。刘备早年为安喜县尉时，曾有鞭杖督邮之事，说明督邮的差使常引起基层官吏及民众的厌恶，故儒生学士多不乐当此职。然而如有清白正直的督邮也可改变一下为民众所厌恶的形象，表明督邮的好坏，关系于吏治者良非鲜浅。

下面再谈谈主簿及所谓&ldo;纲纪&rdo;之职。有关史书叙及郡属官吏，常提到功曹和主簿。如《三国志》卷44《姜维传》载：蜀汉后主&ldo;建兴六年，诸葛亮军向祁山，时天水太守适出案行，参天水军事姜维及功曹梁绪、主簿尹赏、主记梁虔等从行&rdo;。功曹和主簿都是郡府重要官吏。主簿的官位虽次于功曹，但主簿在太守左右执掌文书及迎送宾客等亲近职事。《太平御览》卷265引《吴录》言包咸&ldo;为郡主簿，太守黄君行春，留咸守郡&rdo;。令主簿担负看守家门的重任，说明主簿系亲要之职。因为功曹和主簿为郡中股肱要职，所以史书常以郡中纲纪为功曹和主薄的代称。有些史书谓纲纪为郡中一个官职名称，是错误的。《三国志》卷22《徐宣传》言广陵郡人徐宣&ldo;与陈矫并为纲纪，俱见器于太守陈登&rdo;。又据同卷《陈矫传》，知陈矫系太守陈登手下功曹，则徐宣不可能同时也为功曹，他只能是主簿或其他要吏。因此，当时人把纲纪作为功曹和主簿的代称。《三国志》卷29《朱建平传》言黄初七年（226年）十二月三十日日昃，兗州刺史夏侯威请纪纲大吏设酒……威罢客之后，合瞑疾动，夜半遂卒&rdo;。这里述说的纪纲大吏不可能只是一人，更非指纲纪一官。只能是指几个主要的州吏。《三国志》卷22《卢毓传》言：&ldo;毌丘俭作乱，大将军司马文王出征。毓纲纪后事&rdo;；《三国志》卷61《陆凯传》言：&ldo;近者汉之衰末，三家鼎立，曹失纲纪，晋有其政&rdo;。《卢传》&ldo;纲纪&rdo;二字作动词用，当总理解；《陆传》&ldo;纲纪&rdo;，当名词用，作&ldo;法纪&rdo;或&ldo;纲维&rdo;解。基于以上理由，纲纪并非某一官名，只是功曹五官掾和主簿重要郡吏的代称。

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