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第95章（第1页）

如果土地原有者三年之内回来，则交还一半的土地，余者为请射者所有。五年之内回来，交还三分之一。如果五年之外回来，就失去了对土地的所有权，当然原有者的祖坟还是他的。

同时，柴荣也注意到了另外一种情况，就是有些土地的所有者因为各种原因，逃到了境外。如果这些旧有耕户想回来，一来路途遥远，二是当地统治者会加以阻挠，所以柴荣对此做出了非常人性化的举动，将五年归限放宽到了十五年，而且条件远优于境内政策。

柴荣的考虑非常周全，他甚至想了如果有&ldo;奸滑之徒&rdo;冒充逃户诈取土地怎么办？柴荣对此也有对策：凡是有冒充逃户诈取土地者，一旦旧主回来，政府就将原有土地归还旧主，而且没有时间限制。&ldo;有冒佃逃户物业不纳租税者，其本户归业之时，不计年限，并许总认。&rdo;（10）

当时大量农民缺少耕种的土地，如果逃户没有回来，土地也不缺乏劳动力。如果逃户回来，劳动力的问题同样也能解决，一举两便。还有一点，当时农民的知识水平较低，如果把诏书写的深奥难懂，会影响这项政策的实施。柴荣他考虑到了这个问题，有意把这道诏书写的通俗易懂，是专门写给农民看的，相当于现在的大白话。宋人洪迈对柴荣此举大加赞赏：&ldo;今观周世宗显德二年射佃逃田诏敕，其旨明白，人人可晓，非若今之令式文书盈几阁，为猾吏舞文之具。&rdo;（11）

柴荣的&ldo;请佃&rdo;政策对北宋的土地制度影响非常大，宋朝建立后，继续执行柴荣制定的相关政策，但比柴荣时代的请佃制度多了一个细节，就是规定如果逃户回来后再次出逃者，就永远失去了对原属土地的所有权。

在解决了土地的使用权问题之外，柴荣还对税收政策进行调整。后周承唐旧制，实行夏、秋两税制，柴荣即位时，就下诏减免了&ldo;两京及诸道州府人户，所欠去年（公元953年）秋夏税徂及洞征物帛，并与除放。&rdo;（12）此后数次&ldo;除放&rdo;欠税。

同时，柴荣每征服一个地区，柴荣都要下诏减免百姓赋税，无论是征讨北汉，收复秦凤四州，还是平定淮南，柴荣总是优先考虑百姓利益，支持百姓恢复生产。比如在收复秦、凤、阶、成四州时，柴荣为了减轻当地百姓负担，下诏：&ldo;用慰众情，免违物性，其四州之民，二税征科之外，凡蜀人所立诸色科徭，悉罢之。&rdo;（13）

据《册府元龟》记载，柴荣总共颁布了十次减免优惠政策：显德元年正月、三月、四月、十月，显德二年十一月，显德三年六月，显德四年正月、三月，显德五年五月，显德六年二月。（14）

还有一点需要讲一下，唐末诸政权的赋税制度也是分为夏税和秋税，但往往交税时间还没到，官吏就提前上门征收，百姓非常不满。柴荣顺应民意，在显德三年十月的时候，下诏规定&ldo;今后夏税以六月一日起征，秋税至十月一日起征，永为定制。&rdo;（15）

柴荣具有很强的平民意识，他是个封建统治者，他首先考虑的是本政权的长久统治，但柴荣的种种举措，却符合最广大劳动人民的利益，历史是个渐进的过程，不可能要求柴荣太多，在封建帝王中，柴荣已经做到了他所能做到的一切。

官僚地主是人，平民百姓也是人。官僚地主的特权建立在损害百姓利益的基础上，为了政权的稳定，有理由、也有必要向百姓利益倾斜。柴荣的思路很简单，

不管是谁，只要种了地，就要纳税。说柴荣是古代优秀的民本主义者，并不为过。

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（1）　《容斋三笔朱梁轻赋》卷十

（2）　《旧五代史周太祖纪一》卷一百一十

（3）　《续资治通鉴长编》卷二十七

（4）　《续资治通鉴长编》卷五十三

（5）　《文献通考田赋四》卷四所引《阙里志》

（6）　《资治通鉴》卷二百九十四

（7）　《册府元龟帝王部诫励三》卷一百五十八

（8）　《旧唐书懿宗纪》卷十九上

（9）　《旧五代史周世宗纪二》卷一百一十五注：这道诏书的全文载在《五代会要逃户》卷二十五，因篇幅过长，所以采取旧史的省略版。

（10）　《五代会要逃户》卷二十五

（11）　《容斋三笔射佃逃田》卷九

（12）　《全唐文》卷一百二十六

（13）　《资治通鉴》卷二百九十二

（14）　《册府元龟邦计部蠲复四》卷四百九十二

（15）　《五代会要租税》卷二十五

对陆游的感觉非常矛盾，一方面对他将柴荣写的乱七八糟非常不满，但另一方面，他一直是在下最喜欢的宋人。在下读到的第一首宋词，就是陆游的，对他印象非常好。但他写柴荣的时候，逻辑荒谬，史观不公，必须要进行批判。不过人孰无过？在下也不会因为此事就否定陆游，这是不客观的。一直无法理解的是，陆游是公认的主战派，坚决反对议和，但他却对比他更加铁血好战的柴荣百般抵毁，殊为不解。当然，站在陆游的立场上，也许他也只能这么做，一来他生活在宋朝，不可能写出不利于本朝的史观。二来南唐和南宋相似，力挺南唐就是为南宋找法统上的依据。类似于东晋习凿齿著《汉晋春秋》时，否定魏的正统，而把正统给了蜀汉。

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