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第154章（第2页）
协约国承认苏俄政府并且向苏俄提供足够的财政援助的前提条件下，苏俄政府才可
能承担债务和偿还外国资本家的财产。
5月19日热那亚会议不欢而散，在闭幕式上，英国首相劳合一乔治把会议无果
而终的责任全部推到苏俄代表团身上。齐切林立即做了回应，他说：“英国首相冲
着我说，邻人借给我钱，我必须偿还给他。好！为息事宁人计，在这种特定情况下
我同意这么办。可是我应当补充一点，若是这个邻居闯进我的房子，打死了我的孩
子，捣毁了我的家具而且把房子一把火烧了。我想，他至少得先赔偿我的损失才是
讲道理吧？”
持续40天的热那亚会议没有达成任何协议，但对于苏维埃政权来说是一场外交
上的胜利，在正式会议及各种场合，苏俄代表团广泛地宣传了苏维埃政权的新经济
政策，向世界表达了俄国人民和苏俄政府渴望和平发展的愿望，同时利用西方国家
的矛盾，达到了分化和利用的目的。作为战败国的德国在第一次世界大战结束后，
被迫签订了“屈辱”的赔款和放弃殖民地的条约，使得它与协约国之间存在着较大
的矛盾。德国迫切希望打开外交上的被动局面，为恢复经济迫切需要苏俄的原料和
市场。早在热那亚会议召开之前，苏俄代表团途经柏林时，就已经与德国政府代表
进行了会晤。热那亚会议期间，两国代表再度进行了多次秘密接触，协约国代表的
不合作的态度和利己主义的作法扩大了德国与协约国之间的矛盾，苏俄代表团在一
些重大问题上对德国也采取较为灵活的策略。4月16日，苏俄代表团副团长、外交
人民委员齐切夫和德国外交部长拉特瑙在热那亚郊外的拉巴洛签订了《俄罗斯苏维
埃联邦社会主义共和国和德国协定》（简称《拉巴洛协定》），协定的主要内容包
括双方彼此放弃对军费支出以及在战争期间给各自国民造成的一切损失的赔偿。双
方彼此放弃偿还战俘费用的要求，德国放弃它因在俄国的公私财产被苏维埃政权收
归国有而提要的赔还要求，条件是苏俄不得满足其他国家类似的要求。协定宣布两
国间的外交和领事关系立即恢复，两国根据最惠国待遇原则发展彼此的贸易和经济
关系。它表明德国放弃了布列斯特和约的全部条款，而苏俄放弃了凡尔赛条约第116
条应从德国获得的赔款。这是苏维埃政权充分利用帝国主义战胜国——协约国和战
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