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第358章（第1页）

可是张允接下来的话却让她差点没背过气去，他道：&ldo;我是讨厌之极，即便说你是公主，那又怎么了，就能由着自己地性子为所欲为而丝毫不顾及别人的死活了吗？&rdo;

&ldo;我怎么不顾及别人的死活了？&rdo;许淑觉得自己特冤枉。

张允环顾了一下左右，凑得近些。

低声道：&ldo;你就没想过，咱俩水火不容，全天下都知道，要是你被女真人给杀了，回头皇上怎么想？肯定以为是我携私报复。

见死不救，说不定就是个抄家灭门的下场。

你死了倒也罢了，要是连累了我一家子人，你不觉得很羞愧吗？&rdo;

说着张允翻身上马，朝许淑一抱拳道：&ldo;今日之话，出我口，入你耳，第三个人问我都不会认账，丫头，你还是老老实实得去杭州玩吧，山清水秀的，多好，何必跑到辽东去祸害人呢！&rdo;说完连个说话地机会都不给许淑，一抽马屁股，扬长而去。

只留下个许淑在那咬牙切齿，恨不得将张允碎尸万段，可是心目中的那个影子却愈发的清晰了起来。

唉，这恋爱中的人都是贱骨头，男女都一样。

张允前脚到家，后脚宫里的太监就跑来宣旨，虽然免了他三部侍郎，却又任命他去做辽东都司。

长期以来，人们一直习惯地认为，明朝地都司（都指挥使司）和卫所皆为军事组织或军队编制，属于军事部门。

其实，其时的都司、卫所，特别是辽东等九边的都司、卫所，除了具备军事性质之外，还兼有一般地方衙门地行政职能，就像内地的府、州、县各级政府一样，具有劝农课田、减灾济荒等责任，它是一种较为特殊的军政合一的封建主义统治形式，它的存在，曾对关外的农业经济产生过相当大的影响和作用。

洪武初年，明朝中央政府设置了定辽卫，旋即改为辽东都司，下设25个卫，卫下分别设千户所、百户所。

辽东都司或辽东镇之区域为古代幽州、营州之范围，方圆数千里，西起山海关，东到鸭绿江；北自开原城，南到旅顺口。

在这一带，都指挥使司不仅是统军驻防，而且是以地为治，分疆辖土，全面管理辽东地区。

这样把前代的各个行政区---州、县一概划归都司，改称卫所。

明人述称：辽东为&ldo;形势之区也，历代以来皆郡县，我朝尽改置卫，而独于辽阳、开原设安乐、自在二州&rdo;。

开始时还保留原来地行政区划，各州各县的名称未改，机构未变。

这分明是让都司来代管这些州县，而行使行政权力。

到了洪武&ldo;十年，革所属州县，设卫25，永乐七年，……复设安乐、自在二州&rdo;。

即后来仅剩下两个纯行政区域----州，隶属于辽东都司。

虽然普遍改州县为卫所，但不是把辽东所有的民户都编入军队，尽废原来的农、工、商、渔、学各业，而恰恰是保存旧业，继续施行此地过去州县衙门的规章，只不过是军事与行政特别是民政同为一体了，即由军队代理过去府以至州县衙门之事务，或代行其行政职能而已。

该地地都司、卫所，除了组织军事活动、整饬社会秩序、处理民间词讼等职责之外，所进行的农村管理或农经督导事务主要有四项：劝督农桑、征赋派役、管理农贸、赈灾救荒。

在军政合一体制下，辽东农业经济是在军政官员督耕、管理下，对保障边地社会安定。

使各族经济、文化交流地有序化，具有积极意义。

另一方面，农业经济效益为军队驻防提供了粮饷，免于转输等中间损耗。

这么一来，张允就算是干回了老本行，所不同的是以前是个县官，只管一个小县。

而现在则负责整个辽东，权力大了，所要负担的责任也就越大。

他多少也体会到了万历此举的目地，一来是想要限制他的活动范围，免得他真得跟普通小兵似的。

上阵杀敌，若是真有个闪失，对谁都没好处。

二来张允也可以督导农业，就地征集粮草，为辽东的军队提供粮饷。

万历的想法是好的。

不过也只有张允才知道这个差使有多么的难办，因为自宣宗宣德时开始，因太监、豪绅等势要人物侵占屯田等。

军屯逐渐废弛，故到成化以后，军屯之田率归农户，农业生产者全是农民了。

其时边地因有警报影响生产，再加上官府征收税粮过重，每亩高达12斗，使得在武宗正德年间，当地农民因赋役负担过重而无力垦种原额田土。

有不少人逃到关内，关东地方出现了旷土，农业经济滑坡了。

此乃是明代辽东农业生产发展过程中地一次少见的低潮。

而后虽然辽东都司予以全力整顿。

广招民人来辽定居、垦田，极力解决劳动力问题，可问题是毒瘤已成。

想要清除就不是三言两语就能办到的事了，可以说此后的辽东农业就算是一蹶不振。

否则的话也不会出现明末时，袁崇焕不得不号召辽东地军卒，种田自救就可见一斑了。

张允做了这个辽东都司，就算是当成了辽东将士们的奶妈，眼瞅着开春就要开打，朝廷不可能总是将关内的粮草往关外运，想把这场仗打下去，只能依靠辽东的自给自足，张允现在是两眼一摸黑，愁呀，真恨不得插上翅膀，马上就飞去辽东。

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