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第492章（第1页）

还好亚当斯也是明智的人，看到情况不好，立刻停手，不再在报纸上和两党正面论战，转而另辟新途。在报刊上刊划定新地专栏，就是不是应该和英国恢复到更好的关系，找了几个枪手和联邦党的候选人一起在报刊上辩论，也立刻吸引了不少人的注意力，最后大量的共和

主党的代表，也不得不主动参与进来。

在报刊上的争斗拉响后，各种的募款晚会，宣传聚会行动，也是接连不绝。一七八二年度国会改选工作。正式展开。

康柏还好，共和党毕竟是第一大党，而且在各州的势力也非常强大，基本上都有各州党部分头处理事务，他只要笼统地管理一下就好。而杰弗逊和亚当斯两人，则因为两党人手有限，经常需要他们亲自各地的来回跑了。不过此时交通不方便。两位党领袖，主要也是停留在费城居中策应为主，一般情况下都只是专门派代表去各州，自己并不经常离开费城，只是在背后支持自己政党的候选人，在其他地方和竞争者辩论竞选而已。

虽然各人经常在报纸互相驳斥对方的理论，有时候甚至不乏人身攻击。但正式见面的时候，大家都还是非常友好。至少作为三大党派的领袖，康柏、杰弗逊和亚当斯，在工作上仍旧互相合作，在台面上，也是非常好的朋友。只是正常地事务中，就已经越来越暴露出他们的争论来了。

&ldo;约克！有人提议政府应该增加商务部专门负责商业事务，从而鼓励商业的发展。你觉得这个意见可以采纳吗？&rdo;亚当斯当着杰弗逊的面问康柏。

他和杰弗逊两人刚刚已经就这个问题争论过了，杰弗逊是仅仅为了他代表的南方种植园经济，还是为了他个人的权力，都反对增设商务部。

商业的兴盛，必然会对南方地农业经济形成打击。而且现在涉及到外经贸的商务，他这个国务卿可也是可以兼管的，等到增设了新的商务部。必然会有很大一部分权力将被分出去。而且这个商务部。明显是联邦党人搞出。并且亚当斯也是孜孜以求的想当这个新部长。这无疑会增加亚当斯和联邦党的实力，而这对杰弗逊和民主党。都非常不利。

&ldo;呵呵！成立商务部自然能鼓励国家的商业发展，现在我们和欧洲的商业贸易往来，正在不断地快速恢复当中，也确实需要一个专门的机构，来进行这方面的处理呀！&rdo;康柏笑着点了点头。

人的想像力果然是无穷的，历史上美国的商务部，要到第二次工业革命开始，美国工业贸易开始井喷式增长的时候才会设立。现在因为亚当斯只当了个副国务卿，不满意小小地副部级待遇，竟然就被他折腾着想出了成立商务部这么个主意，确实让康柏非常意外。

商务部地设立，毫无疑问会加快商业地发展，不过康柏并不想马上成立这样的部门。现在这么回答，仅仅是出于对鼓励商业贸易地支持而已。

在后世，康柏是非常推崇两种政府的工作模式的，一种是&ldo;小国家、大政府&rdo;，还有一种则是&ldo;大国家、小政府&rdo;。

这两种典型挺起来似乎有点矛盾，但实际上讲的却是两种正常制度下的极端存在，并不真正矛盾。

所为&ldo;小国家、大政府&rdo;，就是象后世的文莱、沙特的诸酋长国等等，他们国家虽然很小，但因为国家收入多，所以办了一个大政府。这个大政府到不一定是说他们的政府规模相对比较大，而主要是说他们政府管的事情多，福利政策从小孩出生到老年死亡，政府在各个环节，都提供各种各样的政府部门服务，那种大政府，是真正的服务性机构政府。

不过这和各个国家的经济形式和收入有关，就算后世的美国那么富裕，却也办不成这样的&ldo;大政府&rdo;。

另外一种&ldo;大国家、小政府&rdo;，比较典型就算是加拿大、澳大利亚这样的国家了。他们的政府部门非常少，基本上只用很少几个部门，就管理了偌大一个国家的事情。政府主要负责司国防和外交，法院检察院负责司法、议会负责立法。真正的国家官员，几乎寥寥可数。

很多本来应该是政府官员负责的事务，结果都是由雇员性质的&ldo;准&rdo;政府人员在处理。而这些事务性人员其实并不是真正的国家官员，这从他们工作特点可以看出来，就是他们不是出自国家性质的服务，而是以特定人群为服务对象。他们也不是全靠纳税人养活的，而是服务型的收费。

政府的财政收入虽然庞大，主要却是支付在这些为国民的福利性政策服务的人员上面。教师、环境卫生人员、灌区管理人员、公共图书馆管理人员、公园管理人员。公共安全人员如警察、消防人员、证券管理人员以及公共交通人员、公共服务人员等。这些国家出钱，却并不代表国家的雇员，其实并不是真正的政府官员。

所以这些国家的税费规划的很严格，数目种类更是繁多，纳税要求也非常严格，但实际上税负重到让人感觉生活生活困难，却又不可能。

其实美国早期的国家制度形式，也应该说是大国家小政府，甚至更精简。整个北美三百万人，但在联邦政府，其实也就只有三个正式的部，其他的都是只有几个人的专业性机构，官民比例差距非常大。直到二十世纪初，他的政府部门和联邦雇员，仍旧非常稀少。

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