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第四卷 天子 第180 食盐专营上（第1页）

第180食盐专营（上）

河东郡，安邑，郡太守治所。

时间退格至刘杲入据安邑那晚。

河东太守告别刘杲，走入内院，立即唤来一位世代为其家仆的亲信，低声吩咐：“你仔细瞧瞧刘杲率来多少兵？顺便试探一番，能不能联系上县令、县尉。”

亲信匆匆而去，又匆匆返回，面色难看：“并州牧部下，本郡徐晃，令部下手持利弩，不许老奴行走，并言：奉并州牧之令，严禁任何人出入，若有人强行出入，可立即射杀！”

河东太守手猛的一颤，揪起衣襟擦擦额头冷汗，仰望着穿梭于朵朵白云间的半轮弦月，喃喃道：“并州牧已经参与雒京权贵争斗么？幽州牧刘虞、益州牧刘焉！河东即将大乱呐！”

良久，河东太守又吩咐道：“天色微亮时，你且看看刘杲是否放松监禁……罢了！你去睡吧！刘杲今日既然不杀我，想必事情还未到急迫之时……至于雒阳朝廷争斗，却非我这小小太守所能插足。”

与此同时。

劳碌半夜的刘杲并未睡下，而是趁夜请来卫凯父亲：“据闻，卫氏亦参与盐池经营，那么可知其中利益分配？”

卫凯与其父亲，听到刘杲询问，一齐打了个冷颤，失声道：“州牧，莫非要整改盐池？”

刘杲所言盐池，便是后世赫赫有名的运城盐池。即便经过四千多年的开发，运城盐池在后世，也是全国知名盐产地之一。

自汉世后，大多数时间，盐铁税为仅次于田税之税收，是国家收入的重要组成部分。国家盐税中，河东盐税又占据其中大头，而河东盐主要产地便是安邑城南，中条山之北的狭长盐池。

即便在汉世，河东盐池产盐也远供三辅、关中、司隶、豫南、冀西、并州、凉州。后世运城所在地，在汉世，便是汉帝国设下的盐监地点。盐监，负责盐池的征税、监管。

昔日汉武帝征伐匈奴，因缺乏钱财支持，遂因桑弘羊之议，实施“盐铁专卖”政策，抽取盐铁税收，充作军费。

盐铁经营，虽是薄利，但是胜在长久，胜在保值，胜在销路不愁，胜在积薄利而成宏利。且在农业社会，盐是仅有的可流通全国的货物之一，所以其重要性不下于后世资源时代的石油。

汉武帝之前，盐铁为民营，这些民营商户，偷税漏税，或者根本不上缴税收那些商户几乎占有一块盐田，便可获得稳定的纯收入。也是盐产业其中巨大、稳定的丰厚利润，才被桑弘羊盯上。

自“盐铁专卖”政策实施后，许多商户、士族的财路被粗暴切除，以致无数人开始攻击“盐铁专卖”政策，屡屡向汉帝国朝廷，以各种名义，索还这一块利润。

一本《盐铁论》，足以略窥双方之间的激烈争斗。

自汉武帝后，“盐铁专卖”制度，废弃、复兴，反反复复，政策不一。

进入东汉后，汉和帝章和二年｛西元88年｝，废止“盐铁专卖”政策，改以课税制度，即：在盐场设置盐监，量产课税，盐田则完全归于民营。

自章和二年废弃“盐铁专卖”制度后，至今百年，政策未曾反复过，盐田亦全归民营，似乎“盐铁专卖”已经成为历史尘埃。

然而。

历史记载：“盐铁专卖”虽然在汉末被废弃一段时间，但是因为三国征伐激烈，军费紧张，“盐铁专卖”政策再次复兴。自此以后，食盐专卖，在中国昌盛近两千余年，历代不衰。

便是后世共和建国，在共和末，也以碘盐为藉口，明文发布《食盐专营办法》，规定食盐须定点生产、专营管理。至于中国盐业总公司，更是直属中央国有企业，旗下则统辖无数专营、制盐产业。

可谓说，自从汉武帝提出“盐专卖”后，虽屡经反复，但是却存活在亘久历史长河中，兴旺不衰。无论食盐政策如何改变，一个“专”字，却必定挂在食盐前。

后世共和建国，食盐政策，虽非“专卖”，但是实质上，依然崇尚于“垄断”，崇尚于“专权”！

而后世同时代的美国，其食盐政策，亦是寡头垄断。产销一体化的六大盐业公司，组成所谓盐业协会，进而控制全美盐产。美国食盐表面看市场化，其本质亦在一个“专权”！

后世同时代的日本，更是典型的专卖垄断。直至共和末，日本才宣布废除专断。然专卖法虽废，但其中矛盾丛丛杂生如故，食盐依然处于“专权”地位。

美国盐矿丰富，日本盐矿乏缺，然殊路同归，食盐皆是属于集权控制。

一千八百年后的工业社会尚且如此，何况于汉世的农业社会？

刘杲虽不懂后世为何看重食盐产业，但却对汉世食盐控制利处，却有所体会。

第一，北人食面，南人吃稻，但是无论南人还是北人，都不能缺盐。

汉世交通低劣，远距离运输，运三耗一，代价高昂，且汉世乡民，自耕自织，需求少，商业条件薄弱。流通量小，则税收亦难。唯有食盐，不能自产，必须买卖，这可以强迫乡民参与资产流通，形成利润。

第二，产盐地单一，易与监察。

稻米、麦谷，各地都可播种种植，但是产盐地带，却是固定不变。只要控制盐产地，便可逐渐控制盐业产业链。

这也是为甚，历史上有盐专卖，却无辣椒专卖、大米专卖等。

第三，需求稳定。

盐，不可缺，亦不可多。人数一定，其需求量也是一定。这也是历史上，海盐、湖盐兴盛后，河东盐为甚开始寻求精品盐道路缘由。

掌握盐，等同于掌握一个重要战略物资；且掌握一地区盐之消费，就等同于掌握一地区人口户籍等一些可推测信息。

这三条，仅仅是刘杲粗粗想到的有利之处。

刘杲穿越时，后世中国正在探讨盐产业方向。刘杲不知后世和谐年间的中国，如何选择盐产业道路，但眼前这个尚处于农业社会的汉世，刘杲已经下定决心，暂时采用“食盐专营”政策！

采用食盐专营，对刘杲最大利益是：单凭河东盐池税收利润，便能养数万职业兵卒。而精兵悍卒，正是刘杲当前最迫切的需求！

P：文中盐产业论述，属于个人闲时所思。如今人们提起食盐专卖，似乎下意识理解为“封建社会为打击商业，采取的垄断政策”，却忽视一切表面现象下，盐产业依然属于，垄断，国家严格监察的产业之一。

本人非盐业人士，若是有幸有了解盐产业根底人士，读到此书，求科普：在“保障人民食盐健康”口号下，盐产业的本质，与历史上的盐铁专卖，可曾改变？

若是所思有误，额更改此段设定。。

汉世条件下，有必要施行“盐铁专营”！——这是本文提出的第一个片面的政治主张。。。

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