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第四卷 天子 第351 新政第一弹（第1页）

第蚓新政第弹！重农抑商上儿…

重组朝臣，调整尚书部，新设中书省。主旨皆是为控制朝廷权力中心。

代刘协为天子，刘最楼取的是大义名分；控制朝政，刘皋楼取的是

。

不过，仅仅如此，刘呆的皇帝位妾。尚不牢稳。

刘皋若是欲关西十三郡数百万人。全部拥护他，他还需要掼取百姓人心。欲牲取人心，刘皋便要让关西之人，看到他登基天子之后，能够给他们带来的那些切切实实的利益。

秦国以法治国，刑罚条例繁琐无比，百姓苦之。待刘邦过武关，陈军霸上，降关中，遂约法三章，示好关中百姓。正是因为刘邦与关中百姓约法三章，才使得关中百姓有意尊刘邦为秦王，而不乐项籍楚兵。因此，而后刘邦出汉中，灭三秦。一统关中时，关中百姓、秦兵降将，才会迅速归心刘邦，合力破击项籍，建朔大汉。

刘却之所以能定鼎天下。所依赖的强兵锐将，大半都是秦国旧兵。可以说，刘邦与项籍冲杀陷阵之时，他的主力兵卒，尽是幕国强兵。正是因为刘邦定鼎天下时，他的中低层官员，多是秦国旧吏，所以汉朝许多制度，才不自觉的继承秦国法令，甚至成功演化出大一统的局面。秦汉、秦汉。秦、汉并称，一语将汉初特色风情，描述的淋漓尽致。

不错，刘最若是欲真正的一统关西人心，他也须如刘邦一般，向关西乃至天下百姓，描绘出一副美好画面。若是一如刘邦约法三章，刘皋带给关西人切实可见利益，关西人必将人人视刘暴为正统。

天大，地大，手我好者最大！

一旦天下人心所向，刘呆不但能快速成为关西数百万人心中的正统。他亦能因之攻略山东八州，占据道德人心之高位。

自从昨日、贾诩、荀彧、华歆不约而同建议刘皋，代献帝刘协，嗣位大汉天子之后。刘呆就开始考虑未来新政。

俗话说，新官上任三把火。

火烧的好不好。亦意味着你这官位稳不稳，前途光明不光明。

仔仔细细苦思一夜，结合荀彧所上《三年不外战策》，刘呆慢慢整理出一个。新政雏形。这新政，不是其他，正是中国历史上，大名鼎鼎，足足喊了两千年的口号：重农抑商！

重农抑商！

刘枭欲推行的，正是历朝历代，口号不绝的重农抑商。

当然，一如各朝代的重农抑商，真实内容都不尽相同，刘皋准备推行的重农抑商。也别具特色，不会完全等同于历史上某一朝代。

先说前一块：重农。

粮食，这是人类生存的最基础必须原料。莫说生产条件低下的农业社会，便是后世和谐年间，粮食生产，也是国家一等一的大事。

后世共和建国后，因为战乱结束，粮食生产逐步走向正规，且又因为新式机械使用，中国粮食总产量，比起民国时期连年大幅度提高。正是因为中国粮食生产有余，且同时期的苏联尚且面临缺粮危机，当时国家领导人遂欲效仿沙俄工业化道路；以出口粮食来换取工业必须品。以出口粮食当成国际外交利器。

诚然，中国的土地利用率为世界第一位，单位土地上，中国人总能比别国生产更多的粮食。但是，因为战乱结束导致的粮食生产快速增加造成的喜悦，令国人忽略土地最大承受能力，进而产生一种过于乐观的错觉。正是这种错觉思维，以致于后来大跃进时期，粮食虚报泛滥成风。

当遇到三年大灾之后，粮食生产的虚荣繁华，迅速崩溃，直到这时。新成立国家，才真正认识到粮食危机。正是因为三年大灾，中国的粮食产业，从此发生重大变革。彻底从一个粮食出口国，转为一个粮食进口国。

三年大灾给中国工业化建设的打击，是非常巨大的。共和建国之后。贫困的中国一无所有，甚至连同时期的印度，都有所不如，无论是国家财政，还是外汇收入，异常依赖于最基本粮食生产。

哟年，中国粮食出口吨，进口6旺万吨，净出口猫山万吨；，咕，年，中国粮食出口！强田万吨。进口凹口万吨，净进口卑占刃万吨。稍稍翻翻中国粮食年度进出口表格。就可发现在三年大灾害，刘中国粮食政策的大幅度转型的深远影响。

哟年，中苏关系急促恶化，尽管双方政府不约而同的忽略粮食问题。但是任何一个对国际利益有所了解的人，谁敢说，中国花费大力气，摆脱成为苏联粮食生产基地的地位的努力，不是中苏关系急速恶化的重要原因之一？

三年大灾害，导致中国粮食政策变迁。进而打乱国家从国际上进口工业机器的步骤。而后，苏联体系、美国体系，世界两大霸权同时对中国的封锁，更直接将中国工业大跃进计

粮食问题，诱发中苏关系恶化；中苏关系恶化，又是文革爆发的主要诱因之一。稍稍对国际局势有个大概把握，便能体会出粮食因素，对于中国发展的重要性。正是因为粮食生产的重要性，后世和谐年间。国家粮食生产稍有下滑的苗头，国家机器，立即开始研究中国新时代的农业未来。

的、刃年代，三年大灾后，不再大幅度出口粮食的中国，粮食已经能够基本保证自给自足。但是，即便如此，贫困的中国为了获取那可怜的一丁点外汇，以大祖为首一代领导人，依旧发起“不吃进口粮。”“国家要建设，外汇不能尽用来购买吃的、穿的”等决策。那时代，进口来的优质粮食，都被话用在国际粮食贸易市场上。通过国际粮食贸易那点微小差价，不断投机买卖。慢慢的。一点一滴积累外汇收入，换取工业机器。

闲话暂且不楼

单是看看后世工业化时代，粮食生产的重要性，便可揣摩出农业社会时，粮食生产又该如何重要！

若是说后世，粮食供给是国家发展的前提，那么农业社会，粮食供给是国家存在的前提。

国家遇到大灾荒，救济粮食不能及时补给，必将引发此起彼伏的造反事件。灾年出乱兵。乱兵加重灾情，恶性循环下，国家机器自然应时崩溃，不可挽回。

深知农兆生产的重要性的刘皋，自然绝不会忽视农业生产。是以。尽管他依之为根基的并啡，多山脉丘陵、高原山林，荒凉草原，刘最依旧不敢破罐子破甩，彻底放弃粮食生产，将赌注压在抢掠别人身上。

似一至西河郡，刘呆便立即尽可能占用大量荒田，启用屯田政策，为并州军、并州人提供粮食必须保证；似幽州粮食丰产时，刘皋又主动抬价，从幽州刘虞那里。购买来大量粮食储备；似董卓小钱诱发金融危机时，刘暴又趁机启动禁止并州粮食出口他地的政策。

以上，皆是刘暴重视粮食生产的体现。

刘皋登基天子，权掌关西十三郡外加司隶、并州，这重视粮食生产的政策，自然要顺势推行关中腹地。

不过单是重视粮食生产，尚不足吸引人心来投。

刘皋推行的“重农政策。”分为两步走。

第一步，减田税！

汉世田税。三十税一，是中国历朝田税最低的时代。但是，刘呆却还准备，继续消减田税。

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