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第362章 村集体经济第一枪（第1页）

章江区的教育基金的工作推动的很顺利，各街道、乡镇都卷了起来，想方设法的到处去拉赞助，各挂点区领导也铆足了劲，用各自的影响力找到章江区的各个老板捐款。

很快，章江区捐款最高金额由嘉陵股份的三百万，到达了一个房地产公司的五百万。

虽然有定向捐赠可以抵税这样的政策，但在各区领导的调度下，大部分捐款都没有走抵税的路线，而且抵税是有相关规定的，每个月可以抵扣的税收不能超过其利润的百分之十，而且还设有上限，如果都抵税的话，一定程度上会影响章江区的财政收入，不过影响不大就是。

在这样的大环境下，范俊彬、郭敏贵、宋莹岚还有顾佳怡的谭屋度假村捐的三百万反而不起眼了，不过也没关系，他们这家度假村已经足够有名气，不需要通过捐款来证明什么了。

内部形成了竞争，卷了起来，钟振飞就轻松了，也不需要再过度关注，教育基金工作也会很好的推进起来，唯一需要注意的是，在教育基金制度的执行和使用方面要加强监管就是。

每年至少开展一次专项巡察，这一点原则是不能变的。

2011年10月30日-11月2日，整整四天，钟振飞带着区长蒋同善、组织部长江靖升，所有街道和乡镇的党（工）委书记、主任、镇长前往浙省实地学习村集体经济发展的做法，每到一个地方，听了当地领导干部作了介绍之后，钟振飞都要随机点名若干个党（工）委书记、主任、镇长进行发言。

回来之后，钟振飞立刻召开了全区发展村集体经济的动员大会，钟振飞在会上作了专题讲话。

其实，在此之前，区常委会结束之后，一些政治敏感比较强的街道、乡镇有的已经步入了谋划。

因此，在2011年11月5日，常务副区长李石就兴匆匆过来跟钟振飞汇报，说他挂点的水西街道办事处村集体经济已经进行了谋划，并且取得了一些成绩，邀请钟振飞有时间过去指导。

钟振飞二话没说，直接将手头上的工作放下，立刻前往水西进行调研。

抵达水西街道村集体建材市场的时候，水西街道党工委书记、主任、副书记一行人早已等候在一大片空地面前，等待着钟振飞。

钟振飞刚从车上下来，水西街道党工委书记蔡春生立刻上前，热情的跟钟振飞握手，笑容满面的说：“感谢书记对水西的关心，给了这么好的政策，让我们有了发展经济的底气。”

钟振飞看到空地面前有一个简单的横幅，上面写着水西村集体建材市场，问：“春生，你们这个村集体经济打算怎么搞，说说看吧。”

蔡春生的个子不高，戴着一副黑框眼镜，自信的说：“报告书记，这个建材市场位于向背、贵西、岭背三个社区，我们围绕“党建+村集体经济发展”思路，广泛调研，结合这三个社区的实际情况制定了三年发展规划，，规划建设面积4万余平方米，最大限度激发村级组织留用地的效应。”

钟振飞感兴趣的问：“地方是有了，但要建设这么大一个建材市场，建设的费用怎么解决？”

蔡春生立刻汇报说：“报告书记，我们通过市场调研，结合社区实际，决定采取‘代建+租金抵扣工程款’模式进行开发，公开招标由第三方包揽设计、报建、承租等一体化服务。”

“项目全面完成后，每年租金收入的20%至30%留给社区使用，这笔钱我们根据您的指示，先用于给三个社区籍贯的居民代缴医保，统一购买商业医疗保险，10%注入教育基金，剩下的钱按照规定给社区干部发一点奖金福利，多余的钱则直接给社区居民分红，，剩下的抵扣工程款。”

“也就是说，最迟我们到了明年上半年，这几个社区就会有收入了，我们街道支持了社区一部分平整土地的工程款，不向社区伸手要一分钱。”

钟振飞很满意，说：“思路是对的，发展村集体经济，最关键的有两点，第一点是我们街道也好，社区也好，绝不能参与经营性行为，有些钱生来就是老板挣的，我们不能眼红，一旦我们自己参与了，多半是要坏菜，第二点一定要做好制度建设，除了规定的之外，跟教育基金一样，要采取零开支的原则，同时怎么分配钱，使用钱要先拿出方案来。”

蔡春生点头说：“书记，这个您放心，我们一定坚决贯彻落实区委的决策部署，不能因为发展村集体经济给我们水西留下祸害。”

钟振飞又问：“现在除了平整好了土地，走到哪一步了？”

蔡春生对答如流：“目前，该项目已完成前期报建，正进行图纸设计。项目建成运营后，预计每年可增加村集体经济收入1000万元。”

钟振飞说：“水西街道在村集体经济探索走出了第一步，对于你们的做法我很满意，也很认可，这种通过自建+租赁、土地租金+bot（建设经营移交）、自主开发创业、租金抵扣工程款的做法，是多样化的留用地开发样板。”

蔡春生继续汇报说：“书记，感谢您打开了我们的思路，我们水西在常年的征地拆迁工作中，还有不少这样的建设用地预留地，之前我们一直想将这些地方拍卖挣点钱了事，幸好区里一直没有给政策。”

区长蒋同善在旁边笑呵呵的说：“要是给了你们政策，这点家底早就被前任班子给败光了，这些钱也早就不知去向了。书记说的很对，我们很多街道、乡镇抱着金饭碗过苦日子，现在有书记的坚强领导，这种时代将一去不复返了。”

蔡春生点头说：“区长说的太对了。我们水西接下来还计划利用其他的建设用地，通过一地一研判，科学合理的规划使用这些预留地，目前，我们也已经有了一些初步的思路，不仅规划建设了建材城，接下来我们还要谋划一批工业厂房、酒店物业等一批高回报的项目。”

钟振飞点头说：“想法很好，希望水西街道班子能够持之以恒，抓好村集体经济，你们做下准备，近期，我将组织一次流动现场会，让其他街道、乡镇到你这里，好好学习一下如何发展村集体经济。同善、靖升，你们也要好好谋划我们区集体经济的发展，给我们章江区留下一笔源源不断宝贵的财富。”

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