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第909章 一郡两治（第1页）

秦公师隰集中秦国主力猛攻河西之地，无奈此时秦国国力尚未达到鼎盛，而魏国又冒出了兵家新秀庞涓。

两国在河西之地打得不可开交，有来有回。秦军虽然不败，但秦公师隰想借魏国内乱、一战而下河西之地的想法却是落了空。

庞涓崛起，西河不败，使魏国的强国梦又得到了进一步的延续。与此同时，公子缓却在上郡继位，魏国分裂不仅实力受损，更在列国之中颜面尽失。

上郡，肤施城。

汉侯俱酒挥军进入了肤施城，不禁心中一阵感慨，肤施，后世有一个鼎鼎的大名，叫做延安，是中国历史上最辉煌的龙兴之地，没有之一。

穿越者隐隐有一种预感，占据了肤施城，离一统战国就更近了一步。后世曾经有一群人，在此苦心经营了十三年，经历了由小到大、由弱到强、由低谷到高峰的翻天覆地的巨变，最终力挽狂澜，乾坤旋转，拨云见日，一飞冲天！

肤施的建城史，缘于魏文侯时期。魏文侯打下中山之后，将当时的中山王及其亲眷全部迁到了上郡，筑军城以守之，意图彻底断绝其复起之念。

自此，中山王室一脉在上郡扎下了根，但这并没有阻止中山的复国进程。

在吕进“吕神仙”和太行孤军狐哀的相助下，中山成功复国，甚至号称战国第八雄，这也是魏国实力达到巅峰之后，走下坡路的开始。

战国时候的上郡，尚是一块肥沃的可耕之地，完全不是后世陕北地贫瘠干旱、产出甚少的模样。

其实整个河南地的沙化是在唐朝晚期才初现端倪，而明清时期达到高峰，所以毛乌素沙漠是一片十分年轻的沙漠。

因为它的底子仍在，所以近年来毛乌素沙漠的治理工作进展顺利，有望成为中国第一个消失的沙漠。

而上郡气候水土受河南地影响颇大，在河南地水草丰茂的情况下，上郡的农耕条件当然不差。

魏国在上郡经营数十年，由于武德充沛，鲜有敌手，是故整个上郡粮草充足，府库颇丰，不仅给大战之后的汉军予以足够的补充，更可达到“粟支十年”的水准，魏国的经营成果全部给汉国做了嫁衣。

俱酒入城之后，立即召开军事会议，总结前一段时间的作战得失，部署下一阶段的攻防任务，同时进行一波封赏，以安众臣之心。

战绩方面：可谓大获全胜！

此次西征，使汉国的土地得到了极大的扩展，不仅达到了预期的河南地和上郡之地，而且间接控制了白马和楼烦两大部族，更因意外因素，夺得了秦国的西陲之地。

军力方面：主力骑兵“御军”得到了战争的淬炼与打磨，成了汉国军力中的精锐之师。

白马氐人和草原诸部兵源的加入，使汉国又增加了数万人的机动性骑兵。当然这些兵力是战时召集，与“御军”的常备军性质有很大的不同。

缺点方面：此次西征夺得的土地多为“边、远、穷”地区，人口不足是最大的问题，如何更有效统治少数民族也值得考量。

对于今后的治理任务，区分不同的地块，实施不同的治理方式。

第一，对于白马和楼烦这两个大部族，暂不实施吞并措施，以羁绊州的形式予以间接控制，等时机成熟时，再行归并之事。

第二，对河南地实施绝对控制，设立“朔方郡”，实行“一郡两治”的治理方式。

对草原诸部实施宽泛式管理，仍以游牧为主；下一步要启动移民计划，尽快引入大量熟练农民，垦荒种田，以农耕为主。

“一郡两治”治理方式，既可以保证游牧民族的原有生活不变，又可适度开垦这片肥沃的土地，做到军粮的自给自足。

这也区别于历史上汉武帝时期的大面积开垦政策，大面积开垦就是河南地沙漠化的开端，且不可持续。

现阶段，以端木伯御的“御军”为主体部队，选派部分墨家、农家弟子为指导，先期实施“屯田”政策。

“屯田”不仅可以解决军队的军粮问题，还可以通过集体农场的形式，用粮食的丰收先打个样，让后续逐步抵达的移民看到希望。

第三，对上郡实施“一套人马，两块牌子”管理。

明面上，扶植公子缓继位魏侯，以上郡为其直属之地，但其实公子缓光杆司令一个，也就是一个傀儡牌位。

暗地里，作为汉国一个郡来治理，军政大权悉数由汉国控制。

第四，对于秦岭门以北，萧关以西的原秦国西陲之地，设立陇西郡，按汉国郡治管理。不过，对此地，俱酒还另有安排。

总结完经验教训，安排好下一步治理计划，接下来就要进行一番封赏了。

首先，对于中下层军官，按照原先的“六级记功体制”，根据所立战功大小，分别给予集体和个人的嘉奖、三等功、二等功、一等功、特等功以及荣誉称号等表彰。

“六级记功体制”来源于穿越者生前的部队经历，这种记功方式简单易懂，相对于卫鞅制定的“十七级军功爵制”更简便易行。

同时，命令战士家乡地方官，按照既有规定，分别给予战士家庭授田、赐钱、免赋税若干年、免徭役若干年的物质奖励。

与卫鞅的“十七级军功爵制”不同的是，俱酒的“六级记功体系”更注重精神激励。

对于每一位立功者，地方官员要敲锣打鼓地给勇士的家庭披红送匾。

在整个汉国疆域内，以及海外领地朝鲜等地，通过汉国的画报、邸报，通过说书、伶人戏、讲故事等形式，大肆宣传战斗英雄的先进事迹，激起举国上下崇敬英雄、学习英雄、向往英雄、争做英雄的热潮。

同时，在重要战斗地点，建立英灵碑塔等纪念建筑，以寒食节为“汉国烈士纪念日”，每年的这一天，上至君主，下至黔首，都要祭奠死难烈士。

其次是对领军将领的封赏。

白幕、洗垣两位“御军”校尉，跟随端木伯御一路之上火烧秦军、打通秦岭门，智取萧关，决战草原，夺取上郡，其功匪浅。故封白幕为横野将军，封洗垣为扬威将军。

空同氏当奇孤涂火烧刀疤，为击败楼烦叛军立有奇功，在围城打援中表现突出，封为扬烈将军。

渠昆献冀城、诈萧关；靖家孚保卫楼夫人成功进入楼烦故地；苗冥协助太尉参谋军事，以上三人，因功封为偏将军。

爨襄深入魏国，救出公子缓，封为偏将军。但却不宣布，让其留在公子缓身边，作为魏国的臣子充数，同时也监视公子缓的一举一动。

巴宁拒不降汉，但公子缓被立为魏侯之后，吴起将巴宁释放，也留在公子缓身边。任公子缓封他个什么封号，但只不过起个贴身卫队长的作用。

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