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沈淮有着极强的个人能力及声望，又获得省委书记钟立岷无形的支持，同时梅钢系的资源在淮海省也算是根深蒂固，再加上计经系在计经、国资系统内广泛的影响力以及徐沛等人所掌握的直接权力，两者共同推动做成此事，并非难事，但在促成此事的过程当中，实际的好处也不可能尽归梅钢系所得。徐沛设想，也是最初讨论的可行方案，就是在省国投的基础之上组建淮海国资集团，未来的淮海国资集团由蒋益彬担任党组书记，沈淮出任总经理。省国投作为省政府唯一授权拥有海外融资权限、有省政府作信用背书、承担连带偿还责任的国资企业，这些年来在海外累计融得十数亿美元的资金，也就是说身上背负着十数亿美元的债务；而同时省国投将融得的资金，主要放贷给省属国企进行产业发展、维持运营，也就是说省国投同时对省属国企拥有近百亿的债权。省国投的净资产额度不高，将债务与债权折抵，净资产甚至都不到十亿，但由于省国投具备的特殊性质跟地位，在省国投的基础之上，组建淮海国资集团，更有利于通过重组改制的方式将省国资企业陆续的整合到淮海国资集团的框架之下。同时，要在淮海国资框架之下，成立新的控股公司，联合各院校启动南湾湖大学科技园建设，动用的资金数以百亿计，淮海国资除了有在内地的融资渠道还不够，也需要有在海外直接融资的权限——在省国投的基础之上，组建淮海国资集团，融资渠道跟手段无疑更丰富、更有力。计经系不想让沈淮在新成立的淮海国资集团只手遮天，要分权，也需要拿出实实在在的东西；不然就算蒋益彬担任党组书记，也难以对沈淮形成有效的制衡。省国投的框架虽然庞大，虽然也有省政府唯一授予的海外融资权限，有省政府的信用背书，但由于从海外融得的资金主要放贷给省属企业，而省属企业这些年来的运营情况很多都相当勉强，这也就意味着省国投当前的资产结构状况远远谈不上良好。亚洲金融风暴，南方好几个省份的国投集团都暴露出严重的问题，背负三百多亿债务的广南国投甚至破产清算，淮海省国投集团虽然当时在李谷的约束之下，没有暴露出什么严重的问题，但这样的资产、财务结构终究是个隐患。徐沛也希望能借组建淮海国资集团的机会，将省国投所存在的隐患消解掉，进一步完善监管机制。除了省国投之外，淮海融投、东江电力、淮海电气、东狮集团、新原野、东江地产等企业的省国资股权，将晋南集团进入十一月下旬的石门，刚降过一场雪，从飞机的舷窗往下望，白皑皑的一片，叫人有一种世界清净的错觉。从通道往外走，看到成怡穿着橘黄色的外套站在接机大厅里等候，柔美明净的脸蛋，高挑拔挺的身姿、高雅娴静的气质，引起过往乘客的频频注目，但她只是温柔的朝他望过来，叫沈淮心里泛起一阵暖流，走过来不顾他人妒忌的眼神，将成怡搂在怀里，问道：“等了很长时间吧？”“还好，就晚点了半个小时。”成怡拥着沈淮的臂膀，柔声问道。沈淮与成怡取了行李箱，联系上在停车场等候的司机，在暮色里坐车赶到省委家属大院；成怡她爸也随后从省政府赶了回来。在饭桌上，沈淮将成立淮海国资的方案细节，说给成怡她爸知道。“这次淮海还是走到了前面，冀省暂时还没有筹备这么一艘重型国资航母的条件，”成文光听了轻轻一叹，他心里也清楚淮海省能有条件最先成立国资管理公司，也是这几年来徐沛、李谷等计经系官员在淮海省致力推动国企改制的一个结果，而在这个过程当中，梅钢也深度参与，故而走出第一步的最大阻力被极大的消除，而这些条件还不是冀省现在能具备的，冀省即使强行去做，也只是换汤不换药，又说道，“虽说以不变应万变是最为保守有效的方式，但也需要有更积极的姿态……”

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