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第十五章（第1页）

有一种说法是，当目标和措施明确之后，关键在落实，而落实的关键在一把手的素质。｛免费小说｝一把手的素质关系到团队是团结还是分裂，是软弱还是有力，是紧张有序还是松松垮垮。

一把手必须具备很强的责任意识、标准意识。平庸与伟大的区别就在于能否把平时的工作和责任联系起来。一把手要想成为优秀的管理者就必须具备高度的责任意识；标准决定效果，只有高标准才能产生优异效果。对一个人来讲，高标准能成长为人才；低标准将成为庸才；没标准只能是蠢才。

一把手还需要具备各种能力。比如计划管理能力、资源整合能力、过程控制能力、学习创新能力、高效执行能力及危机处理能力等。

不会计划当不好领导，尤其是当不好主要领导，因此，以目标为核心的计划管理能力是一把手的首要能力。计划管理包括：目标制定、落实措施、完成时限、具体责任人、绩效考核、评价激励。[

编制计划要坚持**——集中——再**——再集中的原则。以保证计划的科学性和可行性。

要坚持计划的严肃性，目标一经制定就不能更改，而更改的只能是条件，目标计划要毫不动摇地落实。

落实计划的关键环节是：完成时限、绩效考核和评价激励三个环节，否则将流于形式。

资源是完成计划的要素和条件，资源的多少、优劣，决定完成计划的质量好坏，要圆满完成计划指标，必须要整合各方面的优质资源。因此，资源整合能力是一把手具备的重要能力。善于整合资源，借势借力，是优秀管理者的共同基因。

资源包括内部的、外部的；上级的、下属的；有形的、形的。都需要科学的整合，充分的借用，这是能力的体现，智慧的体现，水平的体现。

整合资源要具备沟通协调能力，包括对内、对外、对上、对下的主动沟通协调；整合资源要善于做耐心、细致的思想工作，尤其是对下级的沟通，不能靠压服，要靠耐心的说服教育；整合资源要树立双赢合作、共同发展的心态，主动为对方着想，为对方创造价值，才有可能得到更多的资源，更大的价值，更快地发展。

管理重在过程，有什么样的过程就会产生什么样的结果，控制过程比控制结果更重要。

学习创新能力是工作之基，能力之本，水平之源。在当今时代，论是个人还是单位，唯一能够保持持久优势的就是超越竞争对手的学习创新能力。没有学习创新能力，事业做不大，也走不远。所以，培养学习创新能力，是管理者快速成长的根本能力。要善于向成功者学习。站在成功者的肩膀上前行就会走得更快；要认真向书本学习。养成读书的习惯，每个月都要有针对性地看一本书，并做好心得；要认真向实践学习。尤其要向其它先进地区学习；要认真向周围人学习。包括上级、同级、下属，要善于吸收一切可以吸收的营养来发展自己和提升自己。

追求速度，快速行动，狠抓落实，是优秀管理者，一把手应具备的素质和特征。高效执行力应体现在效果、效率、效益三效合一上。做到效率要高、效果要实、效益要好。

危机和机遇是一对孪生兄弟，在目前社会的转型期，危机随时可能出现，就像机遇随时都能出现一样。在危机面前，如处理不当，灾难就将临头，所以，必须要随时保持居安思危的心态，自觉提高危机处理能力。

首先，在一般危机面前，快半步是主动，慢半步要被动；在重大危机面前，快半步是生存，慢半步可能死亡。因此，危机论大小，一把手必须第一时间赶到现场，及时处理。重大问题，边处理边向上级报告，电话报告要在半小时之内，文字报告要在两小时之内，决不允许因行动缓慢而使事态发展。

其次，第一时间赶到现场之后，要在第一时间展开工作，要敢于负责，决不允许因请示而延误问题的处理，要千方百计把问题、影响控制在最小范围，处理在萌芽之中。

然后是要有危机转化能力。辩证法告诉我们，任何事物的矛盾双方，在一定条件下都会向相反的方向转化。危机与机遇并存，危机中蕴含着机遇，在危机出现时，我们要通过服务、沟通、协调、舆论导向及法律等各种手段，把危机转化为机遇，这样才能够在积极的危机处理当中，把损失将至最低，并得到锤炼和提升。

对于管理者来讲，能力，别人可以替代，而胸怀、为人和信任等素养别人是替代不了的。因此作为管理者，在提高能力的同时，更要注重个人素养的修炼。优秀的管理者是靠别人完成工作。管理的最高境界，是发挥每一个人的潜能。而这些都离不开领导者的素养。大德为智，在一定意义来讲，胸怀、为人、信任是一种大智慧。

对于一把手的能力要求来讲，我是认真学习过的，但是现在我在将自己的真实能力与这些要求进行比对之后，顿时就觉得自己差了很大一截。其实在以前我当医院院长及招办主任的时候也比对过，但是那时候我却并没有像如今这样的危机感。

不过这也是必然的，毕竟那时候自己所处的位置不同，担负的责任也完全不一样。那时候我需要思考的层面其实很窄，不像现在这样涉及到方方面面。作为一级政府来讲，我必须去面对这个地区的经济发展，还有民生问题，更要注重自己所有的工作是否与全省乃至全国的政策合拍。

还有就是，如今我管理的下属级别更高，而且他们大多都有背景。陈书记就是在这个问题上犯了错误。他个人的问题只是一个方面，但是他过于地强势，所以才在工作的过程中逐渐形成了一种对抗力量，最终使得他众叛亲离。

但是从管理的角度上讲，又必须具备他那样的铁腕。这就是矛盾之所在。

不过我选择了温和的态度，毕竟自己和陈书记本来就是两种性格的人。[

还有就是，我心里始终有一个想法：工作固然重要，但是为人更重要。如今我的副手都是副厅级别的干部，没有必要因为工作上的事情把我们之间的关系搞得那么紧张。

但是有一点我必须要注意——绝不能为了关系而让自己承担巨大的风险。那样的话我就是笨蛋，是会被别人耻笑的失败者了。当然，这里面有一个原则性的问题，那就是自己该承担的责任和风险就必须要去承担，不该自己承担的就一定要把其中的责任划分明晰。

一个能够勇于承担责任的一把手才最容易受到下属的尊重。很多人都这样对我讲过，但是我知道，要把握好其中的度却是非常的难。

一周后我住持召开了自己成为一把手来的第二次政府常务会，这次会议主要研究的是政府今年工作的重点问题，以及如何督促落实的措施问题。此外还重点研究了城市水源管理的问题。

在这次会议之前，我特地去向荣书记汇报了一次工作，而且也趁机把有些事情对她做了提醒。

当时我主要是向她汇报了最近我们准备上政府常务会的关于今年政府重点工作的方案，并且也对她讲了我们做这个方案的思路。她听了之后表示基本上认可我们的这个方案，对我们接下来督促完成的措施也没有多少的意见。

随后我就向她汇报了城市饮水存在着的风险问题。她听了后顿时就皱起了眉头，随即就问我道：“这个问题存在多长时间了？”

我回答道：“应该是很长的时间了，或者说是那水库刚刚修好的时候就已经存在这样的问题了，不过到现在存在的问题越来越严重，可能出现的隐患越来越大。在此之前我就已经专门召开过会议要求环保部门尽快解决，但是因为下面的重视程度不够，还有就是资金的问题，所以这个问题迟迟没有能够解决。荣书记，这件事情我也有责任，当时我发现了问题，虽然也对这项工作做了安排，但是却没有去督查落实。但是现在这件事情已经到了刻不容缓需要马上解决的时候了。说实话，这次发生了学生集体中毒事件之后，我心里是非常紧张的，而且当我听到你对我讲了那件事情后的第一反应就是水库的水源出问题了。。。。。。幸好不是。但是荣书记，我们不能在这样的问题上总是心存侥幸，你说是吧？所以，我准备在这次的政府常务会上也把这个问题拿出来专题研究。”

她点头，“必须这样。问题是资金的落实，这个问题你是怎么考虑的？”

我说道：“其实也花不了多少钱。主要的问题是我们目前的财政太困难了。我想，一方面是去省里面要一部分专项资金，另一方面请环保部门自筹，剩下的就从政府财政里面拨款解决吧。这件事情不能拖，所以需要马上进行整治，资金的问题也必须马上到位。”

她摇头道：“你说的办法是不错的，可是那样的方式筹集自己会耽误很多的时间。万一在这个期间出事情了怎么办？正如同你刚才所讲的那样，隐患已经存在了，谁也不能保证问题会在什么时候出现。”

这也是我现在最担忧的问题，随即我就对她说道：“荣书记，或者我们先从工业园区的公司里面暂时调用一笔资金过去。不过这件事情需要你同意才行，因为工业园区是市委直接在管辖。”

她看着我，“对了，你现在好像还是工业园区管委会的主任是吧？”

我苦笑着说道：“是啊。我还正等着你免去我的那个职务呢。现在我实在是顾不过来那边的事情了，而且从惯例上来讲我也不适合再兼任那个职务。”

她点头道：“这倒是的。那么冯市长，你觉得谁适合去接替你的那个职务呢？你给我一个人好不好？”

我说道：“按照惯例，工业园区的书记和主任都应该由市委常委兼任，目前吴市长还是那里的书记，但是他现在已经调到市政府工作了，而且组织上安排的是常务副市长的职务，所以他担任工业园区的主任更合适。至于书记的人选嘛，这件事情你决定吧。”

她点头道：“我再考虑一下。新来的副书记不大熟悉地方上的工作，我觉得其它的常委更合适。冯市长，你说呢？”

我笑道：“荣书记，你对常委们的情况更了解，你决策就是。”

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