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041省纪委与监察厅（第1页）

黄山友这样做是什么目的?难道仅仅是为了拉拢自己吗?可是自己这么一个小秘书，虽然是跟在李景林的身边，但同样也要受秘书长的领导，秘书长吧，当然就是所以秘书当之无愧的长官了。

不管怎么说，黄山友也是在有意示好，尽管心里有些不对味，但是金帅也不敢表现出什么来，他此时除了谢谢之外，其他的是不能讲的，要知道话多有失，一旦讲出了话，就像是破出去的水一样，再也收不回来了。

李景林的办公室在释委办公大楼的最顶层，冲着楼梯的那一间是省委常委纪委书记的办公室，李景林现在只是主持释委工作的副书记，他自然是不能在里面办公了。

虽然是副书记的办公室，但是面积可一点也不小，足足有一百二十个平方米。除了办公区之外还有会客区，靠最里面还有一个小门，金帅猜出来了，这里是李景林平日里临时休息的地方。

李景林微笑的注视着金帅，拿起桌上的一串钥匙:“叙啊，这是我办公室的钥匙，司同同志这次走得比较急，也没有来得及和你当面交接，但是他把一些应该注意的事项都列好了，就放在隔壁你办公室的桌子上，今天你先熟悉一下情况，明天咱们再一起下去转转。”

金帅很快的就进入了角色，给李景林的杯子里添满了水，来到了自己的办公室。虽然是秘书办公室，但是面积也不小，看了看也差不多有三十多个平米。

秘书室有两个门，一个门直接通往隔壁李景林的办公室，另一个通往走廊，看到这里金帅笑了，看来官场里的的规矩实在是多，秘书室这样的设计，也是极大的方便了领导的工作，既能体现出与秘书的差距来，又可以让人觉得领导和秘书关系的紧密来。

靠左面的墙边，摆着一流铁皮制成的文件柜，靠近门口的地方是几张蒙着白布套的沙发椅，办公桌上除了一台电脑，就是两部电话，其中的一部电话上贴着写有外线的纸条，另一部电话贴的是内线。

看到电话上的纸条是新黏上去的，金帅明白了，这是他的前任司秘书有意而为之的，他此刻也在暗暗佩服自己前任的心思缜密，连这点小事都考虑到了。金帅虽然以前没有见过司同，但通过这点小事，却对司同有了一个很好的看法。

坐在老板椅上，金帅感到舒服极了，一种责任感涌上了心头，以前只是在影视剧里看到领导秘书工作的镜头，却没想到今天自己也实实在在的当上了领导的秘书，这种感觉可是别人难以体会到的。

桌上是厚厚的一摞材料，材料的封面上写了一行字:请金秘书阅。

翻开这摞材料，里面比较详细的介绍了李景林的工作习惯，并列举了哪些事情还没有办理，哪些事情办理到了什么程度，哪些地方还应该很好的注意。也幸亏金帅的脑子好用，记忆力强，十五分钟后这些材料里面所列的问题，已经深深的印在他的脑子里面。

看了看桌上厚厚的一摞文件，有很多都是今天早上刚送来的，其中有中纪委发下来的情况简报，还有下面各级纪委报上来的材料，其中绝大部分都有另一位纪委副书记何伟农，和秘书长黄山友签上了拟处理意见，就等着李景林的最后决定了。

按照司同介绍的办法，金帅把这些文件整理了一下，按照轻重缓急分类，抱起一些急需处理的文件，敲了敲门，等了两秒钟之后，走进了李景林的办公室“李书记，这些文件伟农书记和山友秘书长都签署了处理意见，请您审阅。”

李景林放下了手中的笔，微笑着看着金帅:“叙啊，这么快就进入角色啦?不错不错，你婶子今天晚上请你到家里吃饭，她说要好好感谢感谢你这个救命恩人。”

“李书记，你和婶子都言重了，我可当不起救命恩人这四个字，我相信所有的干部在那种情况下，都会挺身而出保护领导的。”

李景林脸上的笑容更加灿烂了:“叙啊，你说的这邪原则上是没有什么错误，但实际情况也未必如此，现在我们有些干部平常里表现得很好，但一到了关键时刻就耸了，在这方面我们纪委是有教训，如今像你这样的同志已经不多了。”

金帅也知道李景林说的是什么意思，他在秘书科工作的时候，曾经听董大原说过，有一次第一纪检室的主任带着两个小青年下去办案，结果引起了被查贪官亲属的疯狂报复。

在面临危险的情况下，两个小青年不仅没有保护自己的领导，反而把领导丢在车里，自己跑得比兔子还要快，结果纪检室主任被暴徒打成了重伤。这件事情成了纪检部门的一个笑话，那两个年轻的纪检干部虽然当时逃过了一劫，但回来后没有几天，就被释委给双开了。

金帅虽然来到释委已经有一段时间，但他原来只是秘书科的一个文字秘书，对纪委的组织结构也不是很清楚，现在担任了李景林的随身秘书，自然是要好好了解一下整个释委的情况。

同其他省市一样，河西释委和监察厅合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称、履行两种职能的体制。除此之外枢察厅还加挂“省预防**局”的牌子。

目前，释委监察厅机关有内设机构21个、挂靠机构3个，下属事业单位三个。

内设机构为:办公厅、监察综合室、预防**室、纪检监察一至五室、案件监督管理室、案件审理室、申诉复查室、信访室（枢察厅信访举报中心）、执法监察室、效能监察室（省效能办）、宣传教育室、政策法规研究室、党风廉政建设室、纠风工作室（省政府纠风办）、干部管理室、机关党委、离退休干部工作处。

3个挂靠机构是:省政府纠风办、省效能办（省效能投诉中心）、省委巡视办。3个事业单位、释检监察干部培训中心（纪检大厦）、《河西纪检》编辑部、释委技术文印中心。

除此之外监察厅还向省直单位派驻监察室45个，涵盖省政府所有组成部门和直属机构，并向有关地区和部门派出监察专员办公室2个。

一般人认为，纪委只是一个抓贪官的地方，其实这种想法是片面，按照有关规定，纪委的工作范围是:纪律检查、监察、审计。工作职能是:教育、保护、监督、惩处。

纪委的主要任务:维护党的章程和法规;协助党委加强党风廉政建设，检查各级党组织、党的干部和广大党员执行党的路线、方针、政策和决议的情况及违反党的纪律的行为。

纪委的经常性工作是:对党员进行党风党纪的教育，增强党员遵纪守法的自觉性;查处党员违反党纪的案件，作出关于维护党纪的决定;受理党员的控告和申诉，维护党员的民主权利。

监察工作是依照国家的法律、法规、政策、命令，行使行政监察职权，监察的对象是党政机关各部门及其干部。

监察工作的主要任务是:监督检查各级干部贯彻执行国家法律、法规、政策和决议、决定以及各项规章制度的情况。查处监察对象违反国家政策、法律、法规和违反政纪的行为。受理个人或单位对监察对象违反国家政策、法律、法规、以及违反政纪的检举和控告。受理监察对象不服纪律处分的申诉，保护举报人和监察对象的合法权利;说到底，释律检查委员会就是一个负责党的纪律检查工作的专门机关，协助党委组织协调党风廉政建设和反**工作。释委受省委和中纪委的双重领导;枢察委员会是负责行政监察工作的职能部门，属政府序列，受省政府领导。释委监委合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称体制，履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能，对省委、省政府负责。

也就是说，任何一个官员如果在工作中出现了问题，纪委都有权利对其进行查处，而最直接的办法就是在掌握了该官员初步的犯罪后对其进行双规，“双规”一词出于《纪律检查机关案件检查工作条例》中第二十八条第三款:“要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明”，又称“喝咖啡”。

建国初期，华夏可以长时间拘留审查疑犯。但是后来法律规定扣留不能超过24小时。但是对于一些政府官员来说，如果24小时一到就放人，他们可以销毁证据，串联同谋，这个漏洞就只能通过双规来弥补了。

对于党员干部，纪委可以命令其在规定地方，规定时间交待问题。20世纪80年代末至90年代初，华夏国内**现象呈易发、多发态势，在反腐斗争形势严重的特殊时期，一种纪检监察机关查办案件所亟须的特殊组织措施和调查手段——“两规”、“两指”就应运而生。

“两规”最早见于1990年12月9日国务院颁发的《行政监察条例》。条例中明确规定:监察机关在案件调查中有权“责令有关人员在规定的时间、地点就监察事项涉及的问题做出解释和说明”。

第八届全国人大常委会第25次会议通过的《行政监察法》规定:监察机关有权“责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点对调查事项涉及的问题做出解释和说明”。《监察法》中，“两指”代替了原行政监察条例中的“两规”，成为突破要案的一种行之有效的重要手段。

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