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492谁是主人（第1页）

杨瑞正微微一愣:“金县长，你不能去参加挂牌仪式了?这可是太可惜了。”

金帅知道杨瑞正说的可惜是什么意思，笑了笑说道:“杨总，开发金银滩是县政府定下来的事，我去帮助你们成立旅游公司是我的职责，这可不是我一个人的功劳啊。”

“金县长，你说的这些道理我们都懂，可我就是想不通，你没有来之前县里这些当官的就知道让我们白干，哪里有人想到这些啊。你从我们那里走了之后，乡亲们可是把你好一阵夸，如今像你这样当官的可实在是不多见了。”

金帅笑了，老百姓心里有一杆秤，谁对他们怎么样都看得很清楚，没想到这次去东山镇只动了动嘴，跑了跑腿，竟然能得到群众这么高的评价，这可是一笔了不起的财富。

“行了，别说这些没用的了，快说说，你今天来找我有什么事。”

“在你的关照下，我这几天在办理营业执照这些事上都很顺利，可是当我们向国土局办理土地使用手续的时候却遇到了麻烦。”

金帅奇怪了:“我已经向国土局局长徐立华同志打过招呼了。”

“唉，徐局长倒没说不给我们办，可就是一直拖着，后来我请了他一次客他才告诉我有位县领导说过，我们的建设用地不能全部按照荒地的标准缴纳土地出让金，县里必须要加倍征收，这样一来，我们的建设成本可就大了。”

“徐局长说过什么理由了吗?”

“没说过，他只说这是县领导的指示。”

金帅点了点头，他很清楚现在有些政府官员就是这个样子，一碰到有油水的事情，就要伸手了，他们才不管什么规定不规定的。这件事情有可能就是许县长指使的，县里的财政这么紧张，他这是要取之于民，用之于己了。

“这件事情我先了解一下，会给你一个答复的。这几天省规划设计院的专家正在你们那里进行实地考察，要配合好他们的工作，在没有取得土地使用权之前，千万不要组织施工。”

杨瑞正点了点头:“金县长，我们看出来了，你是一个能够为老百姓办实事的好官，你也不要太为难了，实在不行的话，我们就发动群众到县政府来请愿。”

金帅吓了一跳，他可是知道，老百姓一旦来到县政府请愿，事情非闹大了不可，如果让市委、市政府知道了，那可就麻烦大了。

“杨总，我可告诉你啊，你们可绝对不能乱来，如果你们敢这样干的话，今后就甭想我再给你们帮忙了。”

送走了杨瑞正之后，金帅想了一下，来到了许飞的办公室:“县长，有件事情要向你汇报一下。”

“呵呵，金县长，是不是关于金银滩旅游公司土地出让价格的问题啊?”

金帅明白了，徐立华所说的县领导就是这位许县长了，看来刚才的猜测还是对的。

“县长，你知道这件事了?”

“是啊，我正准备和你商量一下这件事情。金银滩旅游公司提出要占用的那片土地，经过国土部门的调查，其中大约有十几亩以前都是有人耕种过的，只不过现在撂荒了。既然是耕种过的土地，我们就不能全部按照荒地标准，所以，县里就要多收一点土地出让金，这既不违背有关政策，也好缓解一下我们县财政的紧张局面。”

金帅想了一下说道:“既然那十几亩地现在都荒了，那就说明不适合耕种了，金银滩旅游公司准备用八十亩土地，实在不行的话，我们可以按照两个标准来征收嘛，如果全部加倍征收的话，是不是有点不合适?”

许飞笑了笑:“在实行县城美化工程的时候，由于资金缺口太大，县政府再三动员群众集资，我们也不是不还他们，只不过是和他们借钱用一用，可是，他们就是不给。原来我还以为他们确实是拿不出来，可是，一听到要入股赚大钱了，不到三天竟然拿出了八百多万，你说这是一个什么性质的问题啊?既然他们不替县政府排忧解难，我们又何必管这些事呢。”

金帅暗暗的叹了一口气，现在有很多官员都有许飞这种想法，在他们以为，当官就是管老百姓，不论让他们干什么事情都要乖乖的听话。前几年嘴巴上还讲一讲官员是人民的公仆，现在不仅不讲了，反而连仅存的一点意识都没有了。

从理论上看，国家是人民建立起来为全体公民提供公共服务的一个组织，政府就是履行国家为人民提供公共服务责任的执行机构，公务人员只是人民聘请来为全体公民服务的公共服务人员。因此，公务人员的责任是为全体公民提哈务，他们的权利就是从公民那里得到报酬。

公民的责任是交纳税金用于公共管理支出，公民的权利就是从国家、政府和公务员那里得到服务。因此，将公务人员定义为“为人民服务”的“人民公仆”是有理论依据的，也是完全符合社会的根本宗旨。

但是，在目前的形势下，有相当一部分政府行政事业单位的官员和普通公务员的“公仆”身份，已经变成了“主人”的身份。他们履行按照宪法、法律和社会理念规定给他们“为人民服务”的责任是被动的、虚假的，“为人民币服务”才是主动的、真实的。

更有甚者，有相当一部分政府行政事业单位的官员和普通公务员，甚至退化成了骑在百姓头上的作威作福者。而且，此种现象还正在变得越来越严重。前些年办事要请客吃饭、送礼，而现在办事却要直接送钱，这就使老百姓办事越来越难，而官员和普通办事员的日子却过得越来越舒适。更为严重的是，有的人因为太穷而没钱送，这些人根本就没有找政府办事的可能，而被排除在政府的公共服务之外，成为游离于社会正常秩序之外的潜在的社会仇视者。

如果说现在和许飞讲这些道理，他会有一百个理由在等待你，金帅也没有这个时间和他在这闲扯。古人尚且知道水能载舟亦能覆舟，怎么现在的官员就不懂得这个道理了呢?如果真的加倍征收金银滩旅游公司的土地出让金，最后就结果就是，一大群老百姓涌到县政府来请愿，到那个时候，许飞又会怪罪金帅，认为是他鼓动群众成立旅游公司惹出来的麻烦。

金帅越想越觉得窝囊，现在办点事情简直是太难了，成立金银滩旅游公司本来是一件利国利民的大好事，可是，一些人为什么会处处设置障碍甚至是卡脖子，这种人又怎么适合当官呢?他们已经连最基本的做人的道德都没有了。

“县长，我建议你还是认真考虑一下这个问题，万一闹出事来，可就不好收场了。”

许飞皱了皱眉头:“金县长，你是近海县的常务副县长，政府里的一员，你怎么能够胳膊肘向外扭呢?”

“县长，这怎么能叫胳膊肘向外扭呢?我们当的是人民的官，为老百姓办事是我们的职责，他们自动组织起来成立公司发家致富，县政府应该支持……”

许飞摆了摆手，打断了金帅的话:“金县长，你不要和我讲这些大道理，不当家不知道柴米油盐贵。在金银滩旅游公司入股的只有千把个人，而我要考虑的是全县几万个干部和老师的吃饭问题。现在我们已经欠着这些人两个月的工资没发了，你有一个有钱的老婆，对这点工资无所谓，可是这些人怎么办呢?”

（）

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