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815反腐与权力（第1页）

很显然，这些所谓的专家提出的建议是根本不切实际的，如果要特赦，那么特赦由谁来做?现在的政治体制是党管干部，自己赦免自己的干部，能不能在老百姓那里通得过?本来老百姓就对这些贪官污吏恨之入骨，看到这些人贪了这么多钱最后没事了，老百姓又会怎么想呢?

现在正是民众对反最关注，也是意见最大的时候，如果此时对贪官进行赦免，势必会引起广大群众的不满，搞不好就会产生严重的社会动荡，进而损害到国家的根本

中央始终强调坚决反腐，不管涉及到什么人，不论权力大小职务高低，只要触犯党纪国法都要严惩不贷，这个旗帜鲜明的态度展现出了反腐的决心，从道义上让广大人民群众感受到了信心和消，如果对这部分贪官进行特赦，肯定会危及到党的执政资格

不可否认，如何处理的存量问题确实非常棘手，如果手段过于强硬，就会遭遇到巨大的阻力，但是绝对不能因为阻力大就对这些贪官进行特赦，拿国家和民族的前途当儿戏

金帅把这篇文章放到了一边，接着又拿起了下面的一篇文章，这是一位正厅级的纪检干部写的，他在文章中虽然没有提到特赦贪官，但却提出了高薪养廉的口号其理由就是与发达国家相比，我们国家公务人员的收入水平偏低

看到这里，金帅被这个人的观点给气得笑了起来，公务人员的收入与发达国家相比偏低，那么老百姓的收入难道就高了吗?本来公务人员就是一群特权的群体，生老病死几乎全由国家管着，而这位纪检官员提出的这个观点，不是脑残就是别有目的

这个官员在文章中还振振有词的说道，从他二十年多的纪检工作经验来看，以前国有企业领导人经常出问题，但自从对他们实行年薪制以来，这部分人出问题的越来越少，因为这些人一年有几十万上百万，甚至几百万的收入，根本就没有必要再去接受贿赂，言外之意就是如果每个公务人员都能有这么高的收入，他们就绝对不会再去贪了

金帅很清楚，中央之所以要把这些人的文章以内部参考的形势发下来，并不是同意了他们的建议，或者说准备实施这种方案，而是要让广大的高级干部擦亮眼睛，站稳立场反腐的斗争中依然还有很大一部分存在着糊涂思想，或者说这些人是有着某种险恶目的的

去年金帅率团去香港考察的时候，也对香港的廉政建设进行了一定的研究，香港的廉政公署有几十个专案组，绝大部分都是专门做大案的，只有一两个做小案子，这就说明香港廉政公署不仅打老虎也打苍蝇，这样就能形成良好的社会反响，让其他人引以为戒不敢

在香港如果想贪污的话，保证有百分之六十的机会会被抓到，而在国内贪官被抓起来的几率很鞋甚至低于世界上最安全的交通工具飞机的失事率正是因为这个原因，一些贪官就会心存侥幸，觉得不会抓到自己，再加上官场里形成了一股很不好的风气，所以贪官才越抓越多，越来越严重

想到这里，金帅提笔在纸上写下了一行字:关于从制度上实蚀的必要性

金帅提出的这个观点是符合中央指示精神的，近些年来中央一直在强调监督制度创新力度，建立健全决策权执行权监督权，这样做的目的就是既能让这三种权力相互制约又能相互协调

除此之外，政治体制的改革才是反的治本之策，如果决策执行监督三权合为一体，这种权力机构绝对会滋生蔓延

文章写了一半，金帅就写不下去了，如果要从根本上消除，就必须要进行政治体制的改革，这可是一篇大文章我们的国家目前这种政治体制已经实行了几十年了，如果贸然进行政治体制的改革，带来的风险是巨大的，这也不是哪一个人拍拍脑袋瓜就能做到的

想了一会，金帅在纸上继续写道，政治体制的改革应该分为三步走，第一步进行党内分权，把决策权执行权监督权分开，充分发挥普通党员的监督作用;第二步党政分工，真正还政与政府，让政府承担起应该承担的责任;第三步党政分开，将过去党对政府的工作，有事无巨细的事务性领导，逐步改变为动员群众组织群众引导群众监督政府的政治机构，真正做到还政于民

两个小时之后，金帅的这篇文章写完了，仔细的看了一遍之后，苦笑了一下把文章锁进了保险柜他很清楚，反需要顶层的设计，这种宏观的战略只能由中央来决定，从最高层对整个国家的政治体制改革发展路径做出规划，这需要极高的政治智慧和巨大的勇气

金帅现在才是一个小小的副部级干部，即便他是朱家的太子，又深受总理的欣赏，但像这么重大的问题，他是无法向中央施加影响力的与其碰的头破血流，被人戴上一顶不安分的大帽子，倒不如老老实实的干好本职工作，慢慢的积蓄力量

虽然今天写的这份建议现在还用不上，但金帅相信不远的将来，一旦总理登顶之后，那就是实施政治体制改革的时候了机会永远是留给有准备的人的，目前只有积累政治经验，以后才能不打无把握之仗，这个时候金帅彻底明白了，总理为什么要让他在花都市党政一肩挑，目的就是锻炼他在政治方面的能力，为以后的政治体制改革做准备

虽然花都市公安局对神州地产的调查是在极其秘密的情况下进行的，但两天后，这个消息依然传到了董淼的耳朵里至于是谁告诉他这个消息，事过多年之后依然是个迷，从这一方面来看，香港黑社会组织对大陆政府的渗透是全方位的也是很深的

虽然郝家胜不承认，但董淼也能知道袭击刘丽娇那件事情就是权世利指使人干的，虽然花都市前一段时间进行了声势浩大的打黑，但作为在四合堂坐第二把交椅的董淼，要是连这点事情都不清楚，那就甭在道上混了

对于刘丽娇的身份，董淼自然掌握得一清二楚东海集团在花都市风头正劲，是花都市政府重点保护和扶持的外来投资者，不要说金帅这个市委书记兼市长了，就是下面的干部和老百姓谁不上赶着巴结?

本来这次董淼收购神州地产就是玩了一套黑吃黑的手法，不仅以极低廉的价格收购了权世利手中的股份，而且还把权世利的股份逐步稀释到了一个很低点在花都市政府严厉整顿房地产市场的时候，董淼收购神州地产完全是一桩赔本的生意，他之所以这样做，并不在于赚取多大利益，主要就是洗黑钱要知道四合堂每年贩卖毒品和枪支赚取的巨额利润，这部分钱如果不洗干净了，谁也不敢花出去，一旦被警方给盯上了，等待他们的就是暗无天日的大牢

正是因为这些原因，董淼来到花都市之后，一直保持得很低调，和谁都没有产生矛盾洗黑钱是一项很危险的经济活动，一旦搞不好，不仅这笔钱会打了水漂，而且人也就完蛋了，正是由于这次洗的这笔黑钱数额巨大，所以四合堂才让董淼来亲自坐镇花都办这件事情

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