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1021三件事（第1页）

现在摆在金帅面前的有三件最棘手的事情，一是红州煤矿集团下属十七家煤矿的资产重组，二是刚刚发生的瓦窑煤矿瓦斯爆炸事故，第三件就是党报对柳沟村农民土地被政府侵占的曝光。

这三件事情，哪一件处置起来都很难，虽然雷利集团已经收购了怡园财团，按理说红州煤炭下属的十七家企业已经属于雷利集团的了，但应为这十七家煤矿偷逃巨额的税款，按照有关规定，如果交不上税款，政府有权对他们的资产进行拍卖。

这样一来，就牵扯到省政府和雷利集团的利益分配问题，在一些人看来，雷利集团是大型跨国企业，在国际上有着重大的影响力，这个问题一旦解决不好，不论对国家的声誉，还是红州省的招商引资都会带来很坏的影响。

瓦窑煤矿的瓦斯爆炸事故在调查和处理的时候，势必会牵扯到方方面面的利益，尽管省政府决定要派工作组，去芒山市监督和检查煤炭产业的整顿情况，但一定会引起一些利益攸关者的抵制，搞不好就会引起大麻烦来。

至于农民的土地被政府卖给矿老板这件事情，处理起来就更要慎重了，因为这件事情的始作俑者就是丹桂市东城区政府，如果没有市里的支持，东城区政府是绝对没有这么大的胆量的。

这已经不是农民和东城区政府的事了，而是省政府与市县两级政府之间的矛盾，虽然省政府对丹桂市和东城区有管辖权，但毕竟工作要靠下面人去做，省市，两级政府的矛盾一旦激化，对今后的工作是很不利的。

要想及时处理好这三件事情，表面来看只是政府内部的工作出发点不同，实际上却是利益之争，一旦处理不慎，就会引起无穷无尽的麻烦。

副省长杨南是分管农村工作的，对丹桂市东城区政府把土地卖给矿老板的事情还是了解一些的，看到大家都目光都看了过来，杨南知道应该是讲话的时候了。

“根据丹桂市政府和东城区政府的汇报，以及我掌握到情况来看，中央党报报道的东阳镇柳沟村三千亩土地被占一事，情况并不完全属实，实际情况是三千亩土地是国有荒原，并不属于农民承包的土地。”

这倒是一个新情况，金帅皱了皱眉头，听杨楠继续说道：“五年前东城区政府按照省里的有关规定，对柳沟村东的荒原进行公开拍卖，最后由一个姓周的老板得到了，只不过出售周老板的三千亩土地，经过初步的丈量，实际却有四千四百亩，远远大于土地使用证上所登记的面积。”

金帅颇感意外：“既然拍卖的是国有荒原，农民为什么说是他们的耕地呢？”

杨南笑了笑：“周老板买下这些荒地之后，原来准备成立一个大型农场，为此还购买了很多的农业机械，可是由于周老板的资金出现了问题，把土地平整之后就无力进行开发了，农场也没有建起来。柳沟村的村民听到这个消息后，就通过私人关系找到周老板，说他们要种。周老板觉得土地不种也是闲着，不如让农民先去种，等到资金充足了再收回来，到那时候荒地也成了熟地了。”

金帅微微点头，如果杨南说的情况属实，像这种情况也并不少见，拍卖到荒原之后，周老板无力开发，把它交给农民去垦荒，过上几年，荒地变成了熟地再收回来，还减少了很大一笔开荒费用，看来周老板的算盘打得挺精明的，可他就没有想到，一点牵扯到了农民的利益，事情岂能是那么简单。

“这两年国家大力扶持农业，实行了一免两补，种地不仅不用交农业税了，国家还给钱，去年周老板就准备把地收回来，准备有偿包出去，这样一来，柳沟村开荒种地的农民就不干了，他们连着种了好几年了，荒地变成了熟地，一分钱都没有交，现在国家不仅不收农业税，种地还要给补贴，而周老板现在却要收钱，他们当然不高兴了。”

看到金帅听得很认真，杨南又说道：“后来双方发生了争执，柳沟村的村民在一个叫孙涛的人鼓动下，不断地开始到区政府和市政府上访，事情越闹越大。因为三千亩的国有荒原使用权已经被周老板买下了，市区两级政府当然不会支持村民的无理要求了，于是就拒绝了他们。这样一来柳沟村的村民不高兴了，他们就通过一些在外地工作和读书的乡亲，在网络上发了大量的帖子，并引起了党报驻红州记者站记者的注意。”

金帅皱了皱眉头：“既然三千亩荒原已经拍卖给了周老板，使用权就是人家的，难道中央党报的记者不了解这个情况吗？”

杨南苦笑了一下：“红州当报社记者在采访我的时候，说农民向他出示过第二轮的土地承包合同，为了得出一个正确的结论，我曾经派专人去柳沟村调查过这件事情，结果发现，农民的土地承包合同上仅记载了土地面积，并没有明确土地的位置，其实土地承包合同上记载的土地在柳沟村的村西头，而周老板拍卖的荒原却在村东头，因为记者不了解这个情况，所以才受到了蒙蔽。”

虽然杨南的立场有些摇摆，在市长办公会上很少表态，但工作确实很扎实的，再说了，快六十岁的人了，即将要退下去，即便为了保持晚节，也不会在堂堂的市长办公会上胡说八道的。

“党报文章提到的农民被拘留是怎么回事？”

“周老板派人去收地，农民自然是不会让他们去收，于是周老板就拿着土地使用证到市区两级国土资源部门反映情况。县国土局派了两个干部去做农民的工作，去了之后，话还没有说上两句，就被孙涛给打了，所以东城区公安局才依法对孙涛行政拘留了五天。”

没等金帅再问什么，杨南又说道：“中央党报这篇报道指出，农民生活无着，甚至以乞讨为生，也和事实有较大的出入。上访的所有村民，都有自己承包的土地，而只有孙涛一家是从外地投奔亲戚来的，由于没有当地落户口，所以柳沟村也没有分给他们土地，现在孙涛只靠打零工度日，生活比较艰难，至于以乞讨为生，也只是做个样子，骗取记者的同情心而已。”

金帅想了一下：“中央三令五申群众的事情无小事，既然这件事情已经在媒体上曝光了，我们就要认真的对待它。我的意见是由省政府督察组挂帅，与省国土厅、民政厅联合组成一个调查组，对这件事情进行彻底的调查，同时对周老板取得土地使用权的荒原进行认真丈量，尽快拿出一个处理意见来，有问题要及时解决，没有问题就要向群众解释清楚。”

原来大家还以为金帅在处理这件事情上，一定会无条件的偏向柳沟村民，却没想到，金帅不仅没有这样做，反而还突出一个公平的原则。这个时候大家才意识到，金帅在民生工作方面并不是一味的迁就，而是严格依法办事，并不因为群众有反应就偏听偏信。

“如果在调查中发现，上访群众的生活确实有困难，我们就要给予合理的照顾，刚才杨南省长说过，周老板拍下的三千亩荒原，初步丈量就多出了一千四百亩，实际丈量恐怕还会更多，多出来的部分，政府要收回，在安排这些土地的时候，适当照顾一下那些困难群众。”

所有人都明白了，金帅对群众还是关心的，而这种关心不是无原则的，而是在坚持原则的基础上，给予适当的给予照顾，既体现了政策的严肃性，又做到了工作的灵活性。

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