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朱由校采纳了群臣的建议,将脑海中一系列想法和部署暂时放下。
为了继续对老奴施加压力,他正式下旨,任命周兴武为山海关总兵官,率军驻守这一连接关内外的关键要道。
既然以辽阳、沈阳为核心的防御体系初步形成,后勤与通信自然也不能落后。
这一步也是进一步巩固朝廷对关外地区的控制。
那些在辽东世代盘踞的豪强地主,家底没有一个能经得起深查。
朱由校打算逐步清理这些人,换上自己信任的力量。
眼下,他还要面对一个棘手的问题——从辽阳、沈阳迁移到广宁、锦州等地的百姓多达数十万,如何保障他们的生计是头等大事。
长期依靠朝廷拨粮救济并非长久之计。加之辽东气候严寒,百姓流离失所,缺乏稳定的住所。短时间内尚可维持,时间一久,极易引发动乱。
如此庞大的人口滞留关外,对如今的朱由校和大明朝廷来说,无疑是一种沉重的负担。
即便没有建奴或蒙古骑兵入侵,仅靠当地百姓耕种所得的粮食,远远无法满足需求,每年仍需从国库调拨大量物资予以支援。
“苦寒之地”绝非夸大其词。关外的自然条件并不适合农耕文明的发展。
就连长期生活在此地的异族,都难以承受这种肉体与精神上的双重煎熬,更何况是从未经历过这般恶劣环境的汉人。
这也是历代王朝不愿大规模向外扩张的原因之一。在这方面,不能一味责怪帝王无为或执政者保守。
对于农耕文明而言,打下来的土地若无法居住、难以耕种,便毫无价值可言。
明朝之所以放弃关外大片土地,除国力衰退、军备不足外,更关键的一点是无法动员百姓前往屯垦。
当年朱元璋为充实辽东人口,出台多项优惠政策,软硬兼施,耗费巨大精力才勉强让这片土地有了些人气。
即使如盛唐那般强盛,开疆拓土无数,许多地方依旧无法真正掌控,汉人数量稀少,反而引来大量异族迁入中原。
在对待边疆民族的策略上,大唐与大明大体相似,均采取“以夷制夷”的方式,分化瓦解异族部落,自己则充当幕后操盘手。
结果却不尽如人意。
唐朝最终陷入藩镇割据的泥潭,明朝则养出了后金这个强大对手。
尽管唐朝名义上掌控了大片疆土,但并未真正实现有效的统治,反而将异族力量融入自身体系,为日后藩镇作乱埋下隐患。
唐朝之所以能维持几十年的版图扩张,除了国家财力雄厚之外,最根本的依仗,便是那些战力强悍的军队在背后支撑。
当中原政权声威日盛,曾经依附于大唐羽翼之下成长的外族,开始滋生出强烈的野心。
他们有的企图独霸一方,有的甚至觊觎皇权。
“安史之乱”的爆发,不是某一人的偶然行为导致,而是体制本身长期积弊的必然结果。即使李隆基早逝二十年,没有杨贵妃,没有安禄山、史思明等人,类似的冲突仍会发生。
因为一个政权无法永远保持巅峰状态。
疆域越辽阔,觊觎你的人就越多,任何一丝失误都可能成为崩塌的起点。
只要稍有松懈,实力稍有衰退,那些早已虎视眈眈的边镇势力便会抓住这稍纵即逝的时机,发动猛烈冲击。
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