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第461章 程序的通过（第1页）

2013年2月24日中午，执行长选举法通过

整个上午，会议室的气氛紧张得如同沙西兵工厂的冲压机床。索菲亚执行长凭借她对法律和制度的深刻理解，以及对金沙政治结构的掌控力，与在场的各位核心成员进行了激烈的讨论和条款设定。

热列茨为法案希望争取“工业和国防政策延续性”的条款；

保罗则希望争取“提名程序对外公开，体现透明度”的外事条款；

石头则希望争取“组织选举财政预算需执行长办公会议通过”的条款。

大家争执不下，难舍难分。

于是终于在中午时分，在索菲亚近乎独断式的推动和劝说下，法案最终定稿。索菲亚知道，这份法案必须足够简洁、有力，才能避免未来因模糊而产生的争议，并能迅速得到陈默总统的背书。

索菲亚站起身，语气庄重地宣读了《执行长选举法》的最终版本，这是金沙制度化进程中最具历史意义的时刻：

《金沙地区执行长选举法》（2013年2月24日制定）

第一条：执行长选举人选的提名程序

执行长选举人选，由前任执行长提名，总统批准后，在金沙全社会公布。如果前任执行长无法提名，包括死亡或失踪，则由总统直接提名。

第二条：选举日与任期

每年3月1日定为金沙地区的执行长选举日和提名公布日。当选执行长任期无硬性要求，但执行长的宗旨，旨在维护金沙的发展制度权威性和政策的延续性。

第三条：不信任投票与罢免程序

每年3月，民众可以对现任执行长在当地任意民政和行政管理部门意见箱，列如各地区应急管理总部、沙中市，沙西市，沙东市政府等。发起不信任投票。投票超过总人口三分之一的门槛，则执行长自动进入罢免程序，由总统府启动特别调查组。

第四条：交班程序与新任上台

现任执行长可以自己选择担任年限，在决定交班下一任执行长的时候，则进入选举执行长程序。选举提名手续于每年3月1日进行，提名后公布全社会四天。如果在此期间，民众可自愿通过当地部门或媒体发起投票，无明显超过总人口三分之一的反对意见，则提名自动通过。新执行长于3月5日上台。

法案全文宣读完毕，会议室里再次爆发了热烈的掌声。

热列茨看着法案，语气充满敬佩：“这制度太完美了！既保证了权力的稳定，又用三分之一的不信任票约束了权力，让任何一个执行长都不敢背离民生。”

石头也点头赞同：“这套制度让执行长不得不时刻关注财政和民生，没人敢像鲁迪时期那样独断专行。”

索菲亚看着这份凝结了她三年制度化建设和自己心血的法案，脸上露出了自豪的笑容。

会议结束，索菲亚执行长亲自带着法案原件，和石头、保罗一同驱车前往沙中市总统府。

在总统府的客厅里，陈默总统听完索菲亚和保罗对法案的解读，看着法案中对执行长权力的进一步稀释，以及对金沙未来的长治久安的保障，眼中露出了深深的欣慰。

他拿起钢笔，颤抖着在法案的最终批准处，写下了自己的名字。

索菲亚和石头以及保罗站在一旁，看着陈默总统签下名字，知道金沙的“黄金时代”，终于有了制度的永恒。金沙会正式告别部落时代的个人权力至上，迈入现代制度国家的行列。

这份《执行长选举法》的通过，但是这也意味着索菲亚执行长的辞职和交班程序，即将正式启动。

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