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第124章 商议变革2（第1页）

“好，朕明日便跟大臣们商议，尽快拟定章程。”

没有让她等多久，嬴政很快便做了决定，并且，他还触类旁通，琢磨一并开设帝国武学院，专门为军方培养输送人才，既然要变革，索性就变得彻底一些，一切都是为了大秦，为了华夏！

“父皇英明！”

秦鸢望着他，眸中亮若星子，脸上绽放出灿烂夺目的笑容，她就知道，他肯定会答应，如果连这点魄力都没有，那他就不是秦始皇了。

“你啊！”

失笑着点点她的额头，嬴政神情一敛，指着第二条说道：“你觉得内阁制度如何？”

“撤销丞相之职，设立内阁中枢，既能杜绝臣权膨胀威胁皇权，形成分权制衡之局，简化章程处理流程，提升行政效率，还能有效缓解你的政事压力，不过，要在大秦推行内阁制度的话，必须先改革现有官僚体系，大秦很多官职的职能划分都不是很明确，可借鉴三省六部制的架构精髓加以完善。”

说着，秦鸢将三省六部制相关的讯息压缩成一道神念传给他，虽然他已经知道所有历史了，但他毕竟还只是个普通人，想在短时间内将那么庞大的讯息融会贯通还是很难的，她单独提炼出来的讯息，可以帮他快速吃透其精髓，从而量身打造出一套最适合大秦的官僚制度。

“嗯···”

闭上眼接收完讯息后，嬴政又陷入了沉默中，这一次他考虑了很久，久到秦鸢都看完了所有改革腹稿，他才再次睁开眼：“相比三省六部制，大秦现有的官僚体系的确存在一定的缺陷，朕知道该如何改革了。”

“需要我帮忙的话尽管说。”

秦鸢一点都不意外，只要是为了大秦好，不管有多难，他都一定会去做。

“嗯。”

含笑点点头，嬴政又跟她商议了一些细节，说到军权方面的时候，秦鸢沉声道：“父皇，我建议军政两分，成立军部，独立于政体之外，由你直接统辖节制，不论是对外战争，对内调动，日常操练，还是军需粮草等后勤，所有与军队相关的事宜都由军部负责，同时废除现有的役军制，改为募兵制，让百姓心甘情愿投身军旅，保家卫国。”

以前是没办法，现在他们已经有条件了，强制服兵役，除了加深百姓的怨念，基本没什么实质性的好处，只有心甘情愿，才能爆发出更大潜力。

“嗯，军政的确应该分开，如此一来，也可避免文臣插手军事。”

宋朝的教训历历在目，嬴政很赞同这一点，但随后他又话锋一转：“募兵制的话，暂时恐怕还不能推行，大秦刚统一不久，六国残余势力未除，民心尚未全然归附，现在就废除役军制，改为募兵制，除了老秦人，估计没多少人会主动投军。”

如果没有源源不断的兵源补充，大秦锐士再厉害也会伴随着征战逐渐消亡，所以，不是他不愿意施行仁政，而是现实不允许。

“这一点父皇不用担心，原六国百姓已经开始真心实意的崇敬拥护你了，待到高产粮种发放到他们手中，真正不再饿肚子，他们的忠诚，绝对不会输给老秦人，另外，父皇你也可以为招募兵源做一些努力，譬如成立专门的对外宣传部，配合宣传军人正面伟岸的形象，同时大幅提升军人的社会地位与粮饷待遇，厚待军属，彰显军旅荣光。”

说到这里，秦鸢想了想又笑道：“父皇，你知道吗？后世新华夏，大部份人都以当兵为荣，就算是不愿当兵的人，也十分崇敬军人，军人也被誉为人民子弟兵，国家不但不操心兵源的问题，还必须有所遏制，否则，全世界都会害怕。”

虽然华夏历史上有很多的盛世，开元盛世更是达到了顶峰，但在她的心目中，真正的盛世应该是新华夏，不论是百姓幸福指数，还是军民和谐程度，都是封建王朝的盛世无法比拟的，唯一稍显不足的就是，未来世界讲究民主，不能看谁不爽就打谁灭谁，国家在世界上的威慑力无法如汉唐一般强势稳固。

“哦？新华夏常备军力几何？”

难得听她提起新华夏，嬴政也来了几分兴趣，在他的认知里，军队向来是威加四海的铁血之师，为何会被称为子弟兵？新华夏又是如何做到完全不操心兵源的？

“在役军人应该两百多万吧，还有几千万随时都能召回战场的退役军人。”

“当真？”

饶是嬴政，也不禁为这个数字震惊了，虽然大秦号称有百万雄师，实际上满打满算也就七八十万，新华夏居然有两百多万，而且还有几千万随时可以召回退役军人，大秦的总人口都没这么多，这般规模，着实令人震撼。

“新华夏必定府库充盈、国力鼎盛吧？”

虽是问句，嬴政语气中却带着十足的笃定，若非国富民强，绝对不可能支撑起如此庞大的军费开销。

“还行吧，至少人人都能吃饱穿暖，勤快点的话，顿顿吃肉也不是问题。”

秦鸢稍微回想了一下当人时的记忆，随后又笑道：“不过父皇，新华夏的军队是百姓自己养的，特别是烟民，一个个都养得非常开心，网络上还常有‘你不抽我不抽，国家航母谁来修’等言论，别的国家军费稍有增加便会引发民怨沸腾，可华夏，百姓恨不得国家财政一半的收入都用来养军队。”

说到这些事情，秦鸢脸上的笑容越发灿烂，放眼古今中外，新华夏的军民关系无疑都是最和谐友好的。

“是因为曾被人欺压过，所以百姓才如此乐于养军队吗？”

看着她的笑颜，嬴政眸光涌动，瞬间就洞穿了背后隐藏的血泪。

“嗯。”

笑容一敛，秦鸢对上他的视线用力点头，嬴政伸手过去揉了揉她的头，不动声色的转移话题：“有机会的话，带朕去看看你口中的新华夏。”

“好。”

秦鸢想都没想就答应了，随后他们就军制改革探讨了很多，嬴政最终还是决定采纳她的建议，废除现有的役军制，全面推行募兵制。

【本章完】

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