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朱槿拉过侧边木椅落座,抬眸看向刘伯温,缓缓开口:“内阁的那幅世界巨型舆图,夫子应当细细阅览过了吧?”
刘伯温闻言长叹一声,眸底满是唏嘘自省,沉声回话:“殿下,舆图臣已逐寸细看,彻夜研读。臣自幼博览经史、通晓历朝疆域地貌,半生自诩洞悉天下山川、古今格局,眼界远超寻常朝臣。可看过这幅域外万国舆图方才知晓,华夏之外天地广袤,万国林立、山海无边,从前固守中原一隅,不过是井底之蛙,坐观方寸天地罢了。”
朱槿指尖轻叩椅沿,眸色沉定,胸怀开阔,一字一句笃定开口:“夫子,父皇、太子大哥,外加本王,如今我们三人君臣同心,目标始终合一——日月所照,江河所至,尽皆为大明疆土。”
刘伯温面色始终沉静如常,没有半分热血躁动,身为顶级谋臣,他第一时间权衡疆域扩张利弊,条理清晰审慎分析:“殿下三思。当下大明国力鼎盛,兵甲充足,北击收服北元漠南全境、经略西域古道、平定西南边陲土司,三地皆可控、可治理、可编户入籍,纳入大明本土版图毫无阻力。可若是向外跨海拓土,弊端极多,隐患难解。”
“其一,跨海路途遥远,季风阻隔,后勤粮草、军械补给转运艰难,本土兵力难以常驻管控;其二,域外水土气候迥异中土,军士百姓极易染疫病亡,水土不服损耗极大;其三,域外部族族群繁杂,风俗信仰、语言文字全然不同,强行征伐占地,只会激起全域死战反抗,治理成本无穷之大;其四,大明眼下朝堂文武、财税钱粮、民生人口,仅够稳固本土疆域,无力支撑无尽海外征战拓土,劳民伤财,动摇国本。”
朱槿神色平和,并未意外,轻轻开口:“夫子深谋远虑,这些利弊隐患,我自然尽数知晓。”
话音落下,朱槿将怀中携带、书写一日的厚厚一册国策文书,轻推至刘伯温面前桌案。
刘伯温敛神屏息,抬手拿起文稿,逐页细读研读,起初神色平淡,越往后翻阅,眸底震惊越盛,心神愈发撼动,直至最后指尖微顿,满心骇然。这份文稿,早已跳出单纯征伐占地的浅显思路,构建了一套完整适配洪武国情的**大明垦殖殖民国策**。
文稿核心明确定义:摒弃后世西方血腥掠夺式殖民。西方殖民以屠土着、抢资源、奴役族群、掏空属地供给母国为核心,掠夺至上、种族压迫、仇恨永存;而大明推行**大明仁德垦殖殖民**,以教化融合、双向共生、长治归化、汉化属地为根本,不伤族群根本,不以奴役牟利为目的。
附全套落地章程,条目清晰,贴合洪武卫所、户籍、财税旧制:
一、领地分级管控。分三等属地管理,适配大明官制:近海战略港口设海外布政分司,朝廷流官直管,编入大明版图;混居部族之地设海外宣慰司,保留土着首领世袭职权,大明派驻官吏驻军管控航道、仲裁纷争;远海荒岛仅设通商羁縻港,通商互通,暂不驻兵移民。
二、移民拓殖规制。优先吸纳中原黄淮、江南受灾流民、无地佃户,官府公费提供船票、耕牛、粮种,属地开荒田地三年免征赋税,鼓励全家自愿出海定居;轻罪谪贬人员,编为海外屯垦军户,世袭驻守,自给自足;严禁官兵强占土着世代耕田,土着安分守业者,保全田地产业,汉夷律法平等。
三、商贸财税自循环。废除厚往薄来朝贡旧制,海外设立专属市舶司,双向通商征税;属地蔗糖、香料、珍稀木料合规运回本土专卖,收益专款专用,反哺海外驻军、造船、筑城开支,实现以商养军、以殖养国,不耗内地国库钱粮。
四、属地汉化归化章程。属地统一推行大明文字、律法、礼制,每一处殖民据点修建官办学宫,教授四书五经、大明律法;鼓励汉夷通婚,传授中土农耕、冶铁、医术、织布技艺,百年循序渐进,淡化域外部族风俗,彻底完成属地汉化,永久归属大明。
除此海外殖民国策,文稿同步列明大明境内固本配套国策:
第一,举国推行人口增产国策。官府鼓励早婚早育,一户生育多丁减免户税;孤寡婚配官府补贴钱粮;严控豪强地主兼并良田,保障底层百姓耕地,安稳民生,从根源暴涨大明本土人口,储备出海拓殖人力。
第二,分级全域兴办官学。升级中央国子监,各州府县扩建儒学,乡村普设公办社学;区分启蒙蒙学、科举儒学、国策新学,分科培养吏治、军工、航海、农桑、律法专项人才,为海外治理、本土建设储备后备官吏。
第三,本土固本改革。优化淮西、浙东朝堂派系制衡,完善内阁权责;改良木质远洋福船、量产罗盘牵星航海器具;改良火器军备,打造轮换远洋水师;梳理全国河道粮仓,提升大明本土抗灾国力,筑牢殖民后方根基。
刘伯温一页页细读,字字斟酌,通篇国策周全闭环,利弊兼顾,仁德与强权并存,完全适配洪武当下国情,绝非空想空谈。一旁朱槿闲适端坐,执杯慢品清茶,静默不语,留足思考时间。
良久,刘伯温缓缓合上文稿,长长轻叹一口气,眉眼之间又是敬佩又是疲累,摇头苦笑:“殿下胸藏万古格局,谋算百年世事,此番宏图铺开,条理周全、环环相扣,臣余生岁月,怕是要被拴在这份国策之上,殿下这是要累死臣这一把老骨头啊。”
朱槿放下手中茶盏,眸色诚恳,语气极尽看重:“夫子身负经天纬地之才,半生困于朝堂方寸、内地山河,太过屈才。中土山河只是一隅,海外万国天地辽阔,唯有夫子这般顶级谋臣,方能掌舵这份万世宏图,扬名千古,造福华夏万世子民。”
继而朱槿语气放缓,宽慰从容:“夫子不必心急,此事从长计议。全套殖民归化、办学拓殖章程,需夫子牵头内阁修订细化、完善律法细则,但启动时日延后。待大明彻底击溃北元残余,收复漠北全境,天下止戈休战,朝廷休养生息数年,钱粮人口富足之后,再徐徐推行即可。前路充裕,留给夫子筹备打磨的时间,十分宽裕。”
刘伯温凝神片刻,心中权衡利弊,已然心悦诚服,郑重颔首,沉声应下:“臣,遵殿下旨意,应下此事。”
朱槿眸光温和,话锋一转,谈及后辈,语气笃定:“夫子半生操劳,亦可令令郎入朝分担公务,为家国效力,也为夫子分忧减负。”
刘伯温起身拱手,神色动容:“犬子资质浅薄,承蒙殿下垂青看重,臣感念于心。”
“夫子不必自谦,刘氏二子,皆是当世英才。”朱槿眸含赞许,缓缓点评二子学识品性,句句公允:“长子刘琏,天资秀雅,深耕儒家诗文、民政吏治,文笔温润高深,熟稔地方钱粮、刑狱、文书庶务,性情温和沉稳,擅长周旋人事、打理实务,心性厚道妥帖,可入内阁附属政务堂,辅佐夫子批阅文案、梳理民政内务、对接属地文书,日常分担半数琐碎政务,替夫子减负操劳。”
“次子刘璟,风骨酷似夫子,博览群书贯通五经,兼通兵法韬略、朝堂典章、礼制学风,为人刚正守礼、严于律己,最擅长管束学风、规整法度、教化子弟。后续举国新建皇家联合学府,整合国子监、各地优才生员,亟需一位品行、学识、风骨兼备之人坐镇掌学,我属意刘璟,就任新式学府祭酒,总管天下官学学风、勋贵子弟教化、分科人才培育,正合其所长。”
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