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356 第356章 新城五年规划一（第1页）

现在李烨根本没有什么心事想什么玄机道长师兄的事情，张道长来了又能如何，还能给李烨带来一个至阴的女子不成。

李烨有许多事情需要做，虽然玄机道长给李烨治疗，但是能延长多少时间，李烨并不清楚，也不想去问，也许只有面对死亡的时候，才真正感觉到时间的重要性。而且，玄机道长不是说了吗？李烨并不是一个短命之人，自己又何必担心自己的生命呢？杞人忧天的事情李烨做不来，过好每一天才是真正要做的事情。

傍晚时分，邀请赴宴的新城各部门负责人陆续来到李烨的住所，玄机道长应邀出席了晚宴。

李烨给玄机道长介绍赴宴的人员，王仁伯、崔信仁、朱飞伯、张福旭、刘保泰、王海、包功发、匡岩政、谢贵民、穆俊豪、朱飞泽和宇文明，还有张天成、丁强、李建和小兰，一共十六人。

玄机道长的出现并没有引起其他人多少的关注，李烨先听取了各个行业的汇报，然后拿出一张纸道：“某先大家介绍一下去年新城的一些财务情况，然后再说说今年新城发展的方向和一个五年长远的规划。新城去年从新城银行借贷了三十万缗，大部分投入到新城的基础建设之中，包括住房、学校、道路、供排水等项目，大部分项目今年可以基本完工，一些项目还需要二三年的时间，今后几年还需要投入二十万缗”。

“这些项目属于一次基础投资，作为公共建设的一部分，能产生的税收很少，这是新城建设初期必须承受的阵痛”，李烨笑道。

“去年一年农业取得了更大的成功，新开良田达到了十二万亩，粮食产量达到了三十万石，新开棉田八万亩，产量达到了十六万石，基本满足了新城和辽东半岛的需要，同时还种植了大量葡萄、茶树、桑树和枣树等经济作物，预计二三后会有大丰收，这都要归功于王仁伯一年来幸苦的劳动，某代表新城的监督机构感谢王仁伯一年来的成绩”

宴会上骤然间响起了一阵的掌声，掌声热烈、持久，王仁伯激动的流下了热泪。

“说完农业的情况，接下来再说说去年工商业的发展情况，首先一部分手工作坊规模发展的越来越大，王海的造船厂已经雇佣了三千名工人，纺织厂和建筑公司雇佣的人数都达到了一千五百人以上，还有食品厂、家具厂和盐场等作坊雇佣的人数也超过了一千人，作坊的规模变大了，解决了新城百姓就业的问题，盈利和税收都可以提升，这是一举多得的好事，应该加以支持和鼓励。不过。同时也存在一些问题，很多人现在还没有注意到，不过作为新城的管理部门应该未雨绸缪，提前考虑到作坊变大带来的一些负面效果”

李烨的话引起了一旁正在吃菜的包功发注意，“李刺史，你不是经常说要把作坊做大做强吗？现在怎么反对作坊变大了”，包功发不解道。

“这是两个概念，不能混为一谈，首先新城鼓励小作坊通过自身的努力，把作坊做大做强，这是作坊发展的趋势不会改变。一个作坊做大做强之后，如果没有了竞争对手，必然会对市场造成价格和话语权上的垄断，阻碍了其他小作坊的发展，这是新城管理者需要注意的地方，就好比原来的新城建筑公司后来一分为二的情况”，李烨解释道。

王海点点头道：“李刺史说的没有错，现在新城造船厂由于大量建造战舰，根本没有时间建造小型的渔船和商船，的确阻碍了新城造船行业的发展”。新城造船厂建造的船只越来越大，越大的舰船意味着利润越高，商人逐利的本性让新城造船厂不得不放弃小型渔船和商船的建造，但是小型渔船和商船的市场和技术门槛也很高，一般人根本没有办法进入，阻碍了新城造船业的发展。

“王翁说的不错，就是这个道理，等一下某还会讲到如何解决的办法，现在接着讲刚才的话题”，包功发打断李烨的话题，李烨不得不多花一些时间解释。

“根据去年新城商业部的统计数据，新城现有各类大大小小的作坊五百多间，涉及新城生活的方方面面，雇佣各类工人近三万多人。根据新城银行财务统计的数据，生产总值达到了十五万六千缗，去年新城的税收达到了八千二百缗，预计今年新城的税收可以突破一万五千缗，已经达到了一个下等州全年的税收，可喜可贺”

掌声、热烈的掌声“现在新城行政机构人员有七百六十三人，治安机构人员有一千八百三十四人，其中三分之二是富余人员，其中的原因某就不解释了，大家都明白是怎么一回事”，之所以有如此多的富余人员，主要是为大行城和大同江城培养的行政和治安人员，属于边学习边工作人员，等一年学习期满以后，便派往大行城和大同江城组建新的行政和治安机构。

“新城去年行政和治安机构公务员薪水和行政开支，再加上用于学校投入的费用总共达到了一万一千多缗，表面上属于入不敷出的情况。可是等到一些学习期满的公务员离开以后，等一年以后各项培训费返还新城后，去年新城还是收支大于支出，以后这种情况会越来越好，所以某提前做了一个新城今后五年的规划，某先说说，大家有什么意见可以提出来”

一开始，李烨主要是谈了一下新城去年的情况，这些情况大家都比较清楚，当然没有什么意见，接下来才是今天晚上的重点，同样涉及到一些人的利益，不可能一帆风顺的。

“人无远虑必有近忧，现在新城处于高速发展时期，很多的新问题、新情况都是以前没有预料到的，所以作为新城的管理者就必须提前考虑到，做出预案和应对之策”

“五年规划主要分为四个部分，商业发展规划、新城百姓生活规划、新城基础建设规划和对外经济发展规划，某首先讲一下商业发展规划中的一些想法。商业发展规划也可以成为产业升级改造，刚才包翁也提到建筑公司的拆分问题，新城如果只存在一家建筑公司，必然会影响新城的发展，同时也会对建筑的价格、质量和进度进行垄断，引入竞争之后的效果同样也十分明显，以前看似不可能完成的任务，都能保质保量的完成”

“接下来准备拆分的作坊是王翁的造船厂，新城造船厂已经成立了一年多，在这段时间里，造船厂从几十人只能建造一二百石的小渔船开始，发展到如今拥有三千名工人可以建造一千石舰船的大型造船厂，王翁在船厂发展上的贡献是功不可没的”

掌声、热烈的掌声“经过一年来的发展，造船厂取得了很大的成功，同时也呈现出不少问题，比如产品的依赖性太强，现在造船厂大部分的舰船都是为海上护卫队量身定做的，缺少了商业和渔业船只的设计和建造，这中间当然有许多原因，但是有些原因却出自自身”

“这次某准备将造船厂的造船业务逐渐的搬迁到辽东半岛大行城，新城只留下船厂的设计部门，以后新城造船主要以设计、实验和维修保养船只为主，并开放普通造船业务，鼓励其他人在新城建造造船厂”，李烨这个想法已经酝酿很久了。

“李刺史，新城造船厂经营情况不是很好吗？为什么要搬迁到辽东半岛，留在新城不是很好吗”，王海有些不理解李烨的意思，船厂搬来搬去可不是一件容易的事情，有什么问题不能在新城解决呢？

“造船需要大量的木材，建设新城同样也需要大量的木材，不知道大家有没有发现现在新城的周围的山林，大量的木材被砍伐用作造船、家具、建筑和日常使用等，虽然在砍伐的同时补种树苗和一些经济作物，但是现在看来砍伐的规模还是太快了，已经影响到新城的长期发展。造船厂搬迁到辽东半岛后，那里有取之不尽用之不竭的木材，非常适合大规模的造船业发展，所以新城造船厂必须在一二年内逐步搬迁到大行城”

崂山根本没有多少适合建造巨舰所需的木材，随着战舰建造的越来越大，数量越来越多，这种矛盾会越来越突出，要想把辽东半岛上的木材运到新城建造战舰，可不是一件容易的事情，不如把造船厂搬迁到辽东半岛，只把造船厂的一些设计、研究部门留在新城，毕竟新城也有许多优越的地理条件，逐步形成一个以建造为主、一个以设计为主的两个南北造船厂。

李烨这个想法，王海其实早就知道，只是不清楚李烨什么时候才实施罢了，造船厂搬迁的事实已经不可避免。严格来说，李烨并不是搬迁新城造船厂，而是在大行城重新建造一个更大的造船厂，设想的规模将是新城造船厂的五倍，也就意味着每年可以建造千石战舰三十艘以上。

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