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第468章 明牌呈报（第1页）

林东航需要将刚才会议上议定的方向，梳理整合，形成一份能呈报给周明远和王海明的、相对“正式”的初步方案简报。既要体现业务上的进取与周全，又要符合两位“监军”强调的规矩与程序，尤其要能经得起王海明那“安全放大镜”的审视。

他坐在办公桌前，在电脑上敲下标题：《关于启动栾城大昌矿业美元债处置工作的初步思路与方案要点》。

手指如飞，他将思路归纳为几个部分：

一、形势判断与总体目标。简要重申债务的严重性、紧迫性及涉嫌欺诈的性质。明确提出“依法依规、多措并举、立足境内、应对境外、力争在最短时间内彻底化解风险、最大限度减少损失、坚决维护地方政府信用和全省金融稳定”的总体目标。这是定调子，政治上必须正确。

二、主要工作方向与举措。这是核心部分，他分了三块来写。

法律战线主动出击。写明拟立即启动国内刑事报案，追究伪造公章等犯罪责任，固定证据；同时组建顶尖国际律师团队，准备应对境外仲裁并发起反诉，争夺法律程序主动权。特别注明，国际律师选聘将严格按程序进行，费用单独详细预算。

金融战线防御反击。提出建立金融市场风险监控预警机制，防范对手做空等金融攻击；彻底清查3亿美元资金流向，挖掘可能存在的资金回流或关联交易线索，为谈判或追索提供依据。此处，他谨慎地写道“深入分析资金最终来源与性质，为从根本上质疑债权合法性创造条件”，这是为后续“深渊”行动可能取得的突破埋下伏笔，但表述上完全在合法调查范畴内。

信息情报支撑保障。明确由业务二处负责，全面搜集公开信息，构建对手网络图谱，监测研判境内外舆论动态。他额外加了一段：“鉴于对手的隐蔽性和行动的非常规性，拟在严格控制知密范围、严格履行报批程序的前提下，建立特殊情报信息研判机制，对某些可能通过非公开渠道获取的、涉及重大风险的关键线索进行验证和分析，以辅助决策。”这是为“猎影”情报的输入和使用，开一个极小的、可控的“后门”，但也明确套上了“控制知密”、“严格报批”的枷锁。

三、组织保障与风险防控。强调坚持党的领导，重大事项班子集体决策；主动接受纪委监督，特别是资金使用、外聘机构、敏感信息处理等环节；加强内部保密和安全教育，建立健全各项规章制度。

他打字的速度快的吓人，十几分钟就打完了。

仔细审阅了一遍，确保没有超越“初步思路”的范畴，没有具体提及任何可能违规的手段，将“深渊”行动的真正意图，完全包裹在这些合规合法的表述之下。

然后，他将文稿打印三份。

综合处通知他，周、王均表示同意半小时后在周明远办公室开个小会，研究一下初步想法。

半小时后，周明远的办公室。

周明远坐在办公桌后，王海明坐在旁边的沙发上，两人面前都放着一杯清茶和林东航那份刚刚打印出来、还带着油墨香的方案简报。

林东航在另一张沙发坐下，没有寒暄，直接进入正题：“周书记，王书记，这是我和几位业务处长初步商定的工作思路，请两位领导审阅指正。”

周明远拿起简报，戴起老花镜，看得仔细。王海明也拿起简报，但目光先快速扫了一遍林东航，才落到纸面上。

办公室里很静，只有纸张翻动的沙沙声。

大约十分钟后，周明远率先放下简报，摘下眼镜，揉了揉鼻梁，看向林东航：“思路很清晰，方向也抓得准。法律、金融、信息三线并进，有攻有防，考虑得比较全面。”他的评价是肯定的，但语气平稳，听不出太多情绪。

“特别是提出主动刑事报案和组建国际律师团队反诉，这两手很有必要。刑事立案能对内形成震慑，固定证据；国际反诉能对外展示我们依法维权的决心，不能被动挨打。”周明远点评道，随即话锋一转，“不过，东航同志，国际律师团队的费用，恐怕是个天文数字。这份简报里说‘单独详细预算’，你心里大概有个数吗？省里虽然支持，但钱也要花在刀刃上，每一笔都要经得起审计。”

果然，老审计最关心的还是“钱”和“审计”。

林东航早有准备，答道：“周书记，我初步咨询过，处理这类复杂的跨国仲裁反诉，顶级律所的收费通常以小时计，全程下来，加上可能的专家证人、差旅等费用，预算可能在数百万到一两千万美元之间。具体需要等选定律所、评估案件复杂程度后才能精确。这笔钱，可以从我承诺的处置资金中优先列支，确保工作不断档。当然，所有选聘流程和费用支出，会严格按照中心财务制度和国资监管要求执行，接受全程审计监督。”

听到“从处置资金中列支”，周明远眉头微微舒展，点了点头：“嗯，有资金保障就好。但流程必须规范，等方案细化后，预算要上会研究。”

这时，王海明开口了，他手指点在简报的第三部分：“林主任，这里提到‘建立特殊情报信息研判机制’，‘可能通过非公开渠道获取的关键线索’，具体指的是什么渠道？如何确保这些渠道的合法性和安全性？信息获取过程中，会不会采取可能违反我国法律或国际法的措施？”

问题直指核心，尖锐无比。王海明的目光紧紧盯着林东航，不放过他脸上任何一丝细微变化。

林东航神色坦然，迎着他的目光：“王书记问到了关键。这里的‘非公开渠道’，主要指几种：一是通过国际商业情报公司、私家调查机构等合法市场主体获取的付费信息，这类机构通常在法律框架内运作，但信息真伪和边界需要研判；二是通过某些境外合作方、智库、媒体人士等交换或获取的公开信息中未包含的背景情况；三是对手自身在过往商业活动、诉讼案件中泄露的、未被广泛注意的深层信息。我们不对信息本身做价值判断，只进行验证和分析。”

他顿了顿，继续道：“所有信息获取，我们将坚持几个原则：第一，绝不涉及国家秘密和国家安全领域；第二，绝不采用窃密、黑客攻击、贿赂等非法手段；第三，境外信息获取，严格遵守当地法律和国际通行规则；第四，所有信息源和获取方式，在使用前必须经过‘特殊情报信息研判机制’内部的合规性评估，并报请周书记和您审批。这个机制本身，也将制定严格的管理办法，控制知密范围，确保信息安全。”

这番话，滴水不漏，既解释了渠道的“灰色”合理性，又套上了层层合规枷锁，还把审批权交回给周、王二人。

王海明听了，没有立刻表态，手指依旧点着那行字，沉吟道：“商业情报公司……境外合作方……这些东西，鱼龙混杂，真假难辨，也可能被反向利用。建立这个机制，我原则上不反对，情报工作确实需要灵活性。但是，”

他加重语气，“管理办法必须先行，人员必须绝对可靠，每一次信息调用和采用，必须留下书面记录和审批痕迹，事后可追溯、可审计。我会让纪检监察室的同志，参与这个管理办法的制定和监督执行。”

“这是应该的，欢迎王书记指导监督。”林东航立刻表态。他知道，这已经是王海明在原则范围内能给予的最大限度的“默许”了，代价是更加严密的监督程序。

周明远此时插话道：“海明同志考虑得周全。特殊机制，特殊管理。东航同志，这个机制，就由你直接负责，业务二处张明宇具体操作，但必须严格在班子领导和纪委监督下运行。涉及重大线索，必须及时向我们两人通报。”

“是，我明白。”林东航点头。初步方案的核心部分，算是获得了原则通过，虽然过程充满了审慎的质疑和严格的附加条件。

“另外，”王海明又指向金融部分，“资金流向调查，可能会触及很多敏感的人和事，这方面，要和省纪委、公安厅那边做好沟通协调，信息共享，避免打草惊蛇或者产生不必要的冲突。需要协调的，我可以出面。”

“感谢王书记支持，这方面确实需要纪委的强力协调。”林东航诚恳地说。

王海明主动提出协调，是个积极信号。

周明远最后总结道：“方案大体可行，细节抓紧完善。东航同志，就按这个思路，放手去干。但记住，快中求稳，忙中防错。每周至少一次，我们三人碰个头，通通气。遇到重大情况，随时沟通。”

汇报结束。林东航离开周明远办公室时，心里清楚，这“明牌”算是顺利打出去了，也初步摸清了两位“监军”的底线和关注点。周明远重程序、重审计、重政治把关；王海明重安全、重合规、重过程监督。

未来工作的每一步，都必须在他们划定的这个框架内闪转腾挪。

而“深渊”行动的暗流，也将在这种严格的框架监督下，寻找着缝隙，悄然向前推进。

真正的考验，在于当暗流获取的“关键线索”，与明面上的法律金融行动需要结合时，如何在不触动敏感神经的情况下，将其转化为克敌制胜的武器。

林东航回到办公室，站在窗前。夕阳的余晖给城市镀上一层血色。他拿起手机，发出了一条经过加密的简短信息：“‘深渊’进展，每日摘要。‘框架’已就位，需‘材料’精炼。”

他需要“猎影”与“天枢”，在尽快拿出“终极穿透”结果的同时，也要开始准备那些能够“精炼”后放入“框架”内使用的、“合法合规”的证据与线索了。

明暗两条线，即将进入更加紧张而危险的协同作业阶段。

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