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第144章 两州安治蕴生机（第1页）

汪广洋加入朱鸣后，补足了义军的内政和规章制度方面的短板。

两个月过去，滁州与和州的面貌已经焕然一新——

战时的烽烟逐渐散去，和州滁州两地增添了几分烟火气与生机。

清晨的市集里，商贩早早开摊叫卖，乡农挑着新收的蔬菜赶路入城。

滁州和州街道上的行人，也惬意的漫步于城内，讨论着最近的收成和家长里短。

这安稳背后，是义军内政、生产、民生三端的扎实推进。

李善长与汪广阳合力拟出的《两州内政总纲》，现已装订成册，分发到各县乡。

律法上，义军的商业税不再是往日的“口头约定”，而是有了清晰明示的法条。

义军法律明确了“商贩课税按营收抽三成”“民告官需先到乡政点登记，三日内必回复”；

朱鸣势力在税收上也有了章法，乡农以后按田亩等级缴粮，贫户可申请缓缴。

这些农业税收的账本由专人登记，并每月公示，再无往日想一出是一出的混乱。

户籍登记也有了很大优化——

汪广阳派文士分赴各县，挨户统计人口，给每户发了“户籍牌”。

这些户籍册写明了人口、田亩数，既方便朱鸣征调粮草，也能精准帮扶贫户。

司法上，两州各设了三个“便民判案点”，由懂律法的文士坐班，百姓有纠纷不用再找兵士，

前些日子和州城西的张、李两家争地，就前往了专业的判案点上诉。

判案点的文士查了户籍牌上的田界记录，半日就断清了纠纷，两家都心服口服。

李善长如今也不用再熬夜批文书，压力大大减轻了。

李善长现在每日只需看汪广阳整理好的“政务简报”，重点协调军务与内政的衔接——

比如邓愈骑兵营要征调民夫修马厩，他只需跟汪广阳确认民夫名单就可以避开农忙的乡农。

这种事情现在半日就能定下来，行政效率比往日快了数倍。

内政理顺了，朱鸣军文武就有更多的行政资源组织生产。

在朱鸣军的管理下，城外的荒地渐渐少了，取而代之的是成片的新田。

汪广阳牵头组织流民垦荒，给每户分了农具和种子，承诺“头年不缴税”。

在土地的激励下，百姓干劲十足，大量积极开垦荒地。

两个月下来，两州共垦荒五千多亩，连和州城外的荒滩都种上了粟米。

为了保收成，朱鸣军还修了三条水渠，引淮河水灌溉农田。

前些日子天旱，这些有水渠的田地没受影响，乡农们都笑着说“这水渠比老天爷还靠谱”。

农业发展了，商业的航运也不能落下——

汤荷的水军腾出几艘废旧的战船，改造成“货船”，往返于滁州与和州的淮河码头。

这些贸易船队能运粮、运布帛，还能载着商贩去滁河下游的集镇贸易。

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