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从林正国的话里,钟思远更进一步地了解到秘书和领导的关系。
这种关系绝不是外人眼中,领导和下属那么简单。
而是被紧紧捆绑在一起的共生关系。
说是一荣俱荣,一损俱损也不为过。
不过仔细想想也正是如此!
领导和秘书非常亲密,这种亲密程度甚至超过了家人。
有很多秘书跟在领导身边的时间可以长达十几年,这一点从张天林身上就能看出来。
而像林正国和张天林这种,在官场中也不是个例。
可这种关系也是有利有弊的。
利的方面是可以高度配合领导的工作,帮助领导更好地决策,从而实现提高行政效率的目的。
至于弊端,就是很容易出现任人唯亲,拉帮结派,搞个人依附等。
至于最终的结果是利大于弊、还是弊大于利主要是看领导个人。
如果领导是一位两袖清风、一心为民、一身正气的官员,那秘书也会在潜移默化中将这种思想烙印在心头。
最终两人都会成为忠于党、忠于国家、忠于人民的好干部。
可如果领导是一位贪赃枉法、徇私舞弊的官员,那么秘书也会有样学样,在外面打着领导的旗号收受贿赂,帮人办事。
更有一些胆大妄为的领导,直接将秘书从国家干部变为“家臣”“白手套”。
这样做的结果,也只会是两人一起走向灭亡之路。
这也就是为什么在打击贪官污吏的时候,往往都会先从秘书身上下手的原因。
所以说,这种关系很是畸形。
不过这种紧密的关系是时代的产物,个人无法左右。
在当前,整个国家都是处于经济高速发展时期,一切都是以效率优先。
这也就要求了领导的意志必须迅速传达,不能有半点阻碍。
而这个时候,如果因为领导和新秘书不够默契,而造成意志传达不到位,那就很可能会耽误重大决策落地。
所以,当前这种现象也是一种无奈之举。
可等到经济发展到了稳增长、深反思、促优化的时期,这种制度就会发生重大的改变。
这种重大变化就发生在2014年,党的十八大之后。
当时中央出台了《关于领导干部秘书管理规定》,这个规定从核心层面遏制了当前所存在的诸多乱象。
其中核心禁令主要是以下三点:
第一,省部级以下干部不得配备专职秘书,厅局级可以配备专职联络员,不得称之为“秘书”。
第二,秘书不得干预干部人事、项目审批、司法案件。
第三,秘书必须做到不准代收礼金、不准代批文件、不准代赴会议。
通过这三点核心禁令,直接切断了秘书成为“权力掮客”的渠道。
另外还规定了秘书的选拔、晋升和职责范围,明确了秘书任职的年限,提拔审批的程序。
虽然说上有政策、下有对策,但也确确实实遏制了诸多问题。
也是从那以后,秘书和领导的关系才变得松散起来。
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