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【现在岭南没大规模搞过改土归流,部族首领是世袭的,地盘上的事他们说了算,朝廷和王爷这边都插不上手,摊丁入亩很难推得动。】
【要把他们的世袭权收回来,今后部族地盘由咱们派流官直接管理。流官不世袭,归你调遣,这样你才能真正掌控局面。】
这确实是个大动作。
‘可我现在没有官员任免的实权啊。这还是得皇帝说了算。’
【那就让巡抚衙门的人先代管。你这次本就要借助地方官府的力量,正好顺势安插人手。】
应元正略一思索,这方法行啊。
【但你得先做准备。】
系统继续提示。
【有些首领肯定不甘心,说不定会串通闹事。
你得让巡抚衙门提前查一查,摸清他们的私产和暗线,抓住把柄。
真要敢反,你就用“先斩后奏”的权力当场处置,既清了障碍,也能震慑其他人。】
应元正点头。
‘前期得拉拢人。赵明、傅丘、王刚那几个实权人物,得先说服他们支持。你再说说这么干的好处,我去给他们画个大饼。’
【……】
【第一,人能攥在手里。
改土归流后,部族人口要纳入官府户籍。以后征兵,按“三丁抽一”来,谁也藏不了壮丁,更不敢私练武装。】
【第二,钱和粮能自己管。以前部族的税都被首领吞了,交上来的要么是土特产,要么少得可怜。
改土归流后,流官统一收粮收银,你让巡抚衙门设‘转运仓’存着。打仗有饷,受灾有粮,不用再看首领脸色。】
【第三,民心能拉过来。
流官不只收税,还能在部族开私塾、教律法,用税收盈余修水利、铺路。
百姓日子好了,自然认你这个世子。时间一长,他们心里的主子就不是旧首领。以后你推新政,岭南就是铁打的后方。】
应元正越听越明白,没想到这一步棋,竟能一举三得。
‘这个好!’
他眼中一亮。
‘不过不能直接说是改土归流,太扎眼。得藏在摊丁入亩的名目下推进,阻力才小。’
【对,你可以借清丈田亩、统计人口的由头,派流官牵头。
先定税,比首领私征低两成,百姓得利,自然配合。
首领就算反对,流官有你撑腰,巡抚衙门镇场,他们也翻不起浪。】
应元正脑海里的计划越来越清晰了。
‘那我就先找几个好说话的部族,许些好处,做个试点。再拿这个例子去找其他首领。’
次日,应元正来到巡抚衙门,召集四位大臣议事。
除了巡抚赵明、布政使傅丘、按察使王刚,他还特意请来了都指挥使李策,掌岭南卫所兵权的实权将领。
四人入座,应元正开门见山,将“以摊丁入亩为名,行改土归流之实”的计划和盘托出。
“我要收回部族首领的世袭权,设流官直管,税归官仓,兵归府册。此事若成,岭南赋税可增三成,兵源可实,民心可聚。”
四人面面相觑。
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