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第两百一十一章 经费渠道（第1页）

陈平坐下，县中众曹佐这才是落座，年轻的如陈元良，年长的则近乎花甲，佝偻着腰背。?燃?文小?说??????．?r?an?en

这时节，还没有退休年龄一说。活得长，得顾圣眷，就是干到百余岁，也不成问题。

“我便先说吧。”陈元良外公，陈仕通持着一本计帐，目光稍显复杂的看了眼陈平，便道，“陈县令方任，该是对**县的户籍稍作熟悉。**县总计有七千三百二十九户，上户三百一十二，中户二千七百六十一，贫户四千二百五十六。成丁两万一千九百八十七口，军府卫士为……”

户口，户等，成丁，卫士等一应的户籍情况，陈仕通在县中为吏多年，且一直是在户曹下为事，这些数据资料早是熟识于心，到最后也未再看那计帐，凭着记忆是一一说来。

七千三百余的户数，其中属于富户的上户只有三百户，所占比例才为百分之四左右，半层不到。中户两千余，近三千，占三层上下，余下的皆为贫户，占据了近六层余。

对县中户口，户等有所了解，接下来又是县市中的店肆，**县内的传驿，县牢中罪犯，都一一的是由各曹曹佐同陈平做了简单的汇报。

陈平多是在听，偶尔有不甚明了的地方，才会提上一句。

户曹方面，户等肯定有隐瞒虚报的，这点陈平暂时不会去动，除了薛雄主簿身份这个动作已是够大，再要是触动了县中其他富户士绅的利益，恐是会引起抵触，给自身带来不必要的麻烦。

再一个是法曹，陈瘸子入牢那会，陈平有过来看过，内里的环境的确是脏乱了些，老鼠乱窜，阴暗潮湿，陈平提了一句，需得是改善，法曹曹佐赶忙是应了下来，顺带是夸了句县令仁善。

至于其内心如何想的，陈平不想去管，只要是能按着自己的命令形式，那就行了。

县市方面，虽是有市令，可也仅是起着监督调节纠纷的作用，契约交易的收入着实是有限，很大程度上要归咎于私契。另一个大头的商税，看着眼馋，目前却是动不了。

杨坚篡周时，为了收买人心，开放了盐池酒坊，准许百姓私下造盐酿酒，各县市的商税同是一应的免了。这虽是有利百姓，可对朝廷来说，却是一项重大的损失，朝廷经费有限，一应的基础服务设施就无法施建。

当然，这个时节，朝中众人想的基础建设恐也只有驰道驿站，至于旁的，除了陈平，没人会去关心。

明是知晓这弊端，可陈平地位有限，以一个七品县令的身份，就是提收商税这个建议都不敢有。

没商税，县中一应的公费支出就仅能靠公廨田，再有县市中几处店肆，收入有限。没有政府经费，陈平空是有一腔的干劲，满脑的点子，却也难以付诸实际。

不过，也不是一点惊喜都未有。

**县中居是有盐井，盐这东西可是聚宝盆。此时获取盐的方式总的来说有四种，一是散盐，煮海水制成。**县离着海还有一段距离，倒是靠着江，可江水并不能制盐。

散盐**县是不成的。

其二是监盐，用池水化解制成，这个其实与散盐类似，池水多是盐分高的内陆湖，**县中并无这样的环境，自也是不成的。

其三是饴盐，带着一个饴字，可是与饴糖却无半点关系。饴盐是四方部族，边缘小国进贡的盐。**县才是一个小小的县，自没有贡盐可用。

其四，最后一个，是形盐，挖井取卤水制成。**县中，县衙中开采的就是这种盐。

“这种形盐的盐井，县中有多少？”陈平问道，管着这事的是金曹曹佐，一个中年汉子，四十数岁，坐在陈平下手的位置，陈平有印象，在逼着县中曹佐站队时，这名叫董宏的金曹曹佐并未与薛雄一伙。

就陈平的意思，其信耐度自是要高上些，可以培养。

“不多，才仅是够县衙中用度。”董宏道。

“为何是才产如此少的量？是因人手不够？还是地下卤水量不够？”陈平奇怪。

董宏叹了口气，颇为无奈的道：“县令你有所不知，这开凿盐井的人手是够的，那一片地域的卤水量也实为充足，县中有三处盐井，相隔百余米，所得的卤水依旧是充足。”

“那是为何？”陈平不解，盐这东西，生活必需品，上至权贵，下至贫户，都有所求，私人无开采条件，且监盐与形盐的生产受到限制，这两种盐官府才有开采制造的权利。

散盐需得是靠近海，内陆并无生产条件，至于饴盐，百姓就更无从获得。这般综合看来，盐的生产基本上是属于朝廷垄断行业。

**县有这个条件，居然是不知利用，居然如此的暴殄天物。这可都是县衙经费，是建设**县，是实现陈平构想的活动资金，来钱快，且是稳定，没有缓冲期，哪里再去找这么一个来钱渠道？

“实则是所产的形盐味苦，是故才能是自产自用。就是县衙中，多也是从它处购盐。”董宏无力的道，“因着这般，本县虽是有盐井，可那盐卖不出去，就是那贫困下户也是厌弃，偶才购置些许。”

陈平垂眼，脑袋点了两下，原来如此。

原材料不缺，渠道不缺，一切的原因在产品质量上，卤盐带有苦味，这是因为其中夹杂着微量元素。

说到底，还是提炼的精度不够，工序少了。

“明日起，加大卤水的产量，扩大形盐生产。”白衣的身份限制让陈平很多事束手束脚，现为一县令，只要是不触及朝廷法度，如那提炼钢铁，或是铸造货币武器，仅是产盐，陈平还是有能力决定，也敢去实施，“**县要全力扩大盐井，将**盐销至其它州县。”

“什么？”董宏一听，却是急了，忙是道，“县令，这可不成，那盐卖不出去，江南多雨，又不易存放，实则是无益。这般……这般做实是枉费人力，耗费钱财。”

陈平看了眼董宏，坚定道：“董曹佐不用担心，本县令岂是那不顾惜民力的昏官？既是让你如此做，是因为我有方法可以解决卤盐味苦。”

“真的？”董宏忙是问道，身为金曹曹佐，董宏是凭借自己的本事入了的县衙，原本就是制盐，虽是知晓它地有法子制出好的盐，可那法子捏在他人手中，寻常人哪里是能得到。

“本县令说的话，那还能是有假？”陈平笑道，“你先是安排人手，扩充盐井，去盐苦味的法子我来想。”（未完待续。）

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