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第929章 特色主义农会封建的好处不能把改革搞成运动（第1页）

裴靖海走了，罗南这边再度开始工作。

他提笔开始书写关于赛里斯特色工会，农会的建立草案。

安布丽娜也是有闲，抓起了罗南写的草案在一边看。

“这农会怎么和我们的有些不太一样。”安布丽娜疑惑道。

在王国，农会是各地都有，一层套一层，最上面是全国总农会，最下面是乡村小农会，总农会是一个单纯的管理监督机构，实际上已经是个半官方机构，而乡村小农会主要是协调处理一些生产生活纠纷，一定程度上取代了过去教会的作用。

农会的真正核心是各省市的大农会，大农会除了作为管理机构，还拥有农会银行这样一个金融机构，肥料和种子销售公司，建设开发工程公司，邮政运输公司等等一系列的公司，外加杂七杂八一大堆的分支机构。

可以说，一个农民从生到死，一切的生产生活都被囊括在农会以内了。

当然，这一切的服务都是要交钱的，而且生下来就要交，如果不想当农民了要进城工作，可以，还得交一笔“赎身费”。

可以说，地方农会就是一家集团公司，公司的股权主要控制在农会银行手里，农会银行的大股东又是国家。

所以，国王理论上是可以控制农会的。的

工会基本只在一些个核心城市，一方面是行业工会，其职能一方面代替了过去行会的作用，另一方面就真的是工会了，然后是地方的总工会，再上面是全国总工会。

工会内部没有农会内部那样掌握那么多的资源，但其能量更大。

因为罗南赋予了它政治协商的功能，法斯王国是一个君主制国家，为了加强集权，自然是只能一个领袖，一种声音，但法国封建残余实在太多了，别看地方不大，但东西南北都有不同的风俗文化，最恼火的还是北方和南方宗教信仰不一样，一个新教一个旧教。

不给他们发生的渠道，这些人不一定造反，但搞群体事件就跟吃饭喝水一样。

尤其是在王都，汇集了各种人，三天一小闹，五天一大闹，没办法，只能招安。

但罗南不能允许这些人，这些组织，派系直接参政，并且也不能允许他们各搞各的，得逐步改造他们，让他们融入国家。

所以，想拥有政治协商的权利，可以，前提是你必须能够团结一帮工人。

结果很讽刺，在罗南离开法国之前，工会内部势力最大的不是那些商人扶植的走狗，也不是那些什么有些学识，热衷进步思想，没事就要骂国王的落魄贵族，而是教会的人。

教会在教育权，还有基层统治权被罗南削得没法看之后，选择了打不过就加入，特么的再过一二百年，民主共和了，指不定要组个什么七圣教工人党出来。

“确实不一样，我的想法是，在赛里斯，农会变成另一种‘世袭封地’的。”罗南回答安布丽娜。

封建世袭制度，有好的一面，自己的牛马才会珍惜，但也有坏的一面，那就是自己的牛马杀起来也下得去手。

罗南参照之前在法国的经验，大框架不变，农会依旧会是一个庞然大物，但在农会下面，又弄出了相对独立的一些个协会，大的比如米业协会，甘蔗夜，小的比如什么猪业，鸡业。

这些行业，就是“封地”。

这些分属协会的人，当然是分封世袭，但任何一个分属行业协会都不能是一家独大，越是重要，越大的，越是要民主，或者说要有内部竞争，得卷起来。

分封制度，实际上在开拓新领域这件事上，短期内是一个不错的制度，能够维持相当一段时间的进取心。

拿林文华他家举例，他家甘蔗地是最多的，但除了他家，还有一些大的，小的，农会建立之后，下面会有一个甘蔗协会，罗南要切掉他家一部分甘蔗地，分给其他人，形成七八家实力差不多的甘蔗种植地主，就算是把分封完成了，他们以后就在这个基础上，进行竞争与合作。

吞并别人在短时间内不再是他们的重点，因为大家都是同一个组织内部，同一个级别的“官”了，提高产能和质量才是提升竞争力的办法。

在这种局面之下，农会居于更上，可以调节，也可以支持，农业的生产力提上来并不难。

罗南费尽心思操控选举是为了什么，就仅仅是为了这个而已。

农业起来了，在配合农业商品化，自然就会有工业，有了工业，用不着罗南自己，也会有人攀科技，有人攀科技，就会但是新思想。

在这个过程中，罗南唯一要做的就是控制官僚，不让官僚直接用权进行掠夺。

而农会，还有之后的工会，正是为了抗衡官僚才做的。

赛里斯已经够集权了，此时罗南要干的事情，恰恰是分权。

而这个分权，罗南就是要从一开始就干。

到了夺权成功的那天，这种制度，会成为新政权不可分割的一部分。

很讽刺，罗南在西洋的法国，干的事情一件比一件“社”，来了赛里斯，干的事情一件比一件“资”。

“……大概就是这样。”罗南又把自己的考虑跟安布丽娜讲了一遍。

“想法很好，但你怎么管控官僚？”安布丽娜问。

“在夺权成功之前，还是可以管的，也不需要太管。”罗南说道，夺权成功之前，哪怕不是一条心，也会劲儿往一处使，“而之后，管不了，但是可以制衡，工会和农会就是制衡的机构。”

“工会是少数派精英发声的资本，而农会会是地方产业主发声的资本，他们天然跟主流和中枢是不可能真正合作的，没人会甘愿放弃到手的权力。”

罗南说道。

他就是要逼少数派精英跟他们最看不起的工人合作，逼地方豪强和他们最看不起的农民合作。

别扭？别扭就对了。

少数派精英不可能真正跟工人走到一起，豪强更不可能和农民走到一起，不过是利用罢了，但至少工农有了被利用的价值，不是吗？

思想改造？

没用的，少数精英和地方豪强天然就是脱离群众的，再怎么改造，人家屁股不在那个位置上。

罗南能做的，就是给工农稍稍添加那么一点点的统战价值，避免一刀切，把变革变成一种“运动”。

这并不影响官府依然拥有绝对的权威。

“重点就是教育权要彻底收归国有，地方私教逐步取缔，家族内部教学，直接杀。”

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