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他的孩子也就望舒聪慧，前途不可限量，该保还是得保，他的奏疏从朔州送到洛阳时，已经是八月初了。　　驿卒把加急的铜筒捧进尚书省，文书们又一路小跑送进了甘露殿，婉儿接了铜筒，见封泥上烙着河北道行军大总管的火印，不敢耽搁，直接呈到了武曌案头。　　武曌展开奏疏，先看的是狄仁杰那笔熟悉的小楷。字迹工稳，不疾不徐，半点看不出是在边关军帐里写的。　　她越读越慢，读到中间几段时，竟不自觉坐直了身子，读到末了，半晌没有说话。　　婉儿见状，轻声问：“陛下，狄公那边可是有什么要紧事？”　　武曌摇了摇头，又看了一遍，才把奏疏递给她：“你拿去，抄一份给政事堂，再让望舒入宫，狄仁杰这折子，写得好。”　　望舒被传进宫时，天色已经暗下来。甘露殿西暖阁里点着几盏铜灯，武曌坐在灯下，面前摊着狄仁杰那封长疏。　　见望舒来了，她招了招手，让她坐到近前，直接把折子推了过去。“望舒，你父亲写的，你看看。”　　望舒双手接过，就着灯读下去。狄仁杰这折子，前半篇说的是北线边情。　　孙万荣既平，契丹残部散入山中，短时间内不足为患，但营州一带边民因战乱流离，田土荒废。　　他在朔州与幽州之间走了几趟，见各州县丁壮锐减，许多折冲府名册上的府兵或死或逃，实际能用的十不足一。　　若按朝廷原本的府兵旧制，北边十年也恢复不了元气。读到这里，望舒心道，这是要提改制了。　　果然，狄仁杰笔锋一转，竟真的将府兵制与她的募兵制揉在了一处。　　“府兵之弊，在名册虚、户役重、兵不识将。募兵之利，在操练专、调度便、粮饷明。然中国之大，边腹不同，古今未有如我大周之辽阔者。若废府兵而独行募兵，则陇右、营州、云中诸地，地广人稀，粮饷转输艰难，常年募兵，费饷无算。若尽复府兵旧制，则中原河北之府户，早已逃散过半，名册徒存，强征则生变。故臣以为，宜分地而治：腹内改行募兵，精练常备，户部直拨粮饷；边地与诸族杂居之州，仍存府兵，但改其章程，罢世族为军府之权，府户蠲免租庸，官给军器，战时从军，平时屯牧，使边民自保其乡，不糜国帑。此寓兵于农，不废府兵之名，而收募兵之实。”　　望舒读到这里，眼睛亮了起来，父亲这法子，既保留了她主张的“腹内常备募兵”，又顾及了边地供给的现实，把府兵制从世族手里夺过来，变成了朝廷与边民共担的边防之制。　　这比她在洛阳强推新军，更贴合疆域广袤的大周实情，也更能堵住满朝“废祖制”的嘴。　　她继续往下读，狄仁杰写道：“北地州县，胡汉杂处，突厥、契丹、奚、室韦诸部，或降或叛，反复无常。若但恃刀兵，则边事永无宁日。臣在朔州，见娄师德招揽降部，给粮赐种，劝其屯牧，其酋长感泣者众。臣因之以宽，以诚待之，诸部皆愿为大周效死。故臣以为，治北边，当以抚为重，以剿为后。府兵屯牧之地，可择胡汉皆可充任，使诸族与汉民同耕同牧，同习弓马，则塞外豪杰，皆可为陛下之兵。”　　再往后，是他劝课农桑的几项安排：在朔、幽之间新开军屯，以溃散府兵与降附诸部丁壮为屯卒，三年内不征税赋；令州县官亲劝农事，以垦田多寡为考课；边境互市重开，以盐茶换牛马，使民得利，使胡人皆有生计，不复轻死劫掠。　　“北边之稳，不在多筑城，而在于使民有恒产，使兵有常饷，使诸族有归附之利。臣愿留北两年，为陛下成此一事。”　　望舒合上奏疏，久久没有说话。她知道父亲这一去，是要在朔州、幽州那一片焦土上，给她在朝堂上推行的新制，真正找到一条能通到地头的路。　　武曌见她读完，“狄仁杰这封奏疏，你觉得如何？”　　望舒抬起头，目光清亮：“臣想说话，又怕被人说阿谀。”　　武曌笑了笑：“你尽管说。”　　望舒沉吟片刻，“臣父此疏，正是时候。募兵制在洛阳能行，是因为洛阳有银行、有工坊、有银船。可到了朔州，那里没有这些，只有荒地和流民。臣父因地制宜，把募兵的精髓藏在了府兵的壳子里，既稳了边，又不会让朝廷背上一个废祖制的骂名。臣以为，此疏可行，且当速行。”　　武曌点头，“朕也是这个意思，北线刚平，若能在边州把兵民屯牧之制立起来，将来再有边患，也不至于处处望风而溃。你父亲要在北边留两年，朕准了。只是这屯牧、互市、劝农，件件都要钱，户部能拿出多少？”　　望舒略一沉吟，“臣回户部后，让人把朔、幽两州的田亩、丁口、牛羊、仓粮重新核一遍。若按父亲所陈，程，跑到北边去受风沙，也不容易。”　　望舒低头道，“臣知道。”　　从宫里出来时，洛阳已经入夜，望舒靠在车壁上，想着狄仁杰的法子，感慨良多，阿耶还是会帮她兜底的。　　望舒回府后，没有急着歇息。　　她把自己关在书房里，把狄仁杰的奏疏又从头到尾读了一遍，提笔在几处关键句旁做了批注。　　边地屯牧、府兵蠲免、互市通利，每一桩都牵连着户部的钱粮调度与地方州县的执行。　　父亲在朔州替她趟出了一条路，她却不能因此就高枕无忧，以为天下事都能照着折子办成。　　改革走到这一步，最怕的不是反对，而是操切。　　北线大胜之后的这几个月，她推新军、办报纸、立农工学士、扩银行、增明堂预算，几乎事事踩在风口上。　　朝中虽无人敢明着阻拦，暗地里的怨气却积了不少。　　若再不把节奏慢下来，把已经铺开的摊子扎稳，一旦哪个环节出了岔子，迎接她的便是雪崩般的反扑。　　程定死，再把已经放出去的工坊、银行这几样从头理一遍。谁那里有漏洞，现在就报上来，我们一起补。若今日不说，来日被御史台或地方上先掀出来，别怪我不保人。”　　众人听得心头一凛，姚崇头一个点头，“早该如此，北征大捷后，各部都飘着，尤其工坊和银行，摊子铺得太快，有些账目还是战时那一套，经不起细查。”　　宋璟接口道：“下官这几日正带人复核扬州、太原两处工坊的物料进出。有些工坊连工钱发放都还是战时临时簿册，未入正账。若不趁现在理顺，等到年底审计，必出大漏子。”　　望舒点点头，“那就从工坊开始，但我说的理，不是把各地坊头叫来洛阳骂一顿。要把工坊的底子真正摸清，每家工坊的产能、用工、物料、库存、损耗、运路，一样都不能少。沈浪，你带人做出新式簿册的样式，发给各坊，限期三个月，全部换成新册。以后各坊按月上报，户部每季复核。逾期不改或账实不符的，坊头撤了，该赔的赔，该办的办。”　　沈浪领命，郑文昭也道，“银行那边，明州银船到港后，新票增发已在走章程。但有几家地方柜坊报上来的银本核数有出入，下官怀疑是地方上把现银拆了东墙补西墙。此事若不及早清查，一旦银票挤兑，朝廷的信誉就全完了。”　　望舒目光一凝，“查，先从扬州、益州查起，派银行的人会同户部主事下去，不打招呼。凡查实银本不足、私挪公款的，不论背后是谁，一律停牌，追回亏空。银行是朝廷的命脉，谁来都不能手软。”　　她顿了顿，放缓了语气，“我知道你们这半年都累得狠了，可如今不是歇的时候，正是收口的时候。先前冲得太快，现在要一点一点把楔子钉牢，等过了这个冬，把账都理清了，来年再谈新事。”　　众人皆肃然应诺。　　散后，望舒单独留了姚崇和宋璟，把狄仁杰折子里户部该办的部分细细分了下去。姚崇总领北线善后与边州屯牧的粮草核算，宋璟接手河北各州府兵蠲免与互市通利的税赋测算。郑文昭则专管银行与工坊的账目整顿。　　“元之，你明日替我拟一份奏疏，就说户部先固本，再图进。陛下如今最信你行文，分寸你拿捏。”

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