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针对面很小,力度很大的镇压打击运动以后,大汉天国又开始了土地的变革,将所有被镇压的家伙的土地,统统收起来,分配给附近的无地和少地的百姓,同时,利用群众运动汹涌澎湃的高潮,开始征收所有大地主的土地,按照大地主的家中人口多少,留下足够的平均土地数,其余的,一律征收为国有资产。
当然,这个国有资产也是暂时的,只是名义上的,想要农民支持你,就得给实惠,宣布为国有资产以后,又尽量平均地分配下去,使农民享有所有权和经营权。这些做法,是罗阳轻而易举就做出的决定,不需要多高强的智商。
“农民的土地所有权,保持五十年以上不变。”
“谁若是敢破坏,抢夺农民的土地,就是与大汉天国为敌!”
“对所有被征收了土地的爱国地主,国家发给补偿,但是,要五十年偿清,土地价格以目前的价格来计算,考虑到物价的变化因素,给予田主以百分比之一的利息。”
“国家颁发债券,或者其他形式,增加收入,并且用国家信誉为担保。”
罗阳自己,没有花多少心思来管这件事情,主要是制定基本的规则,然后,派遣任命地方官员,到各处监督主持,并成立各村落的基层组织来负责。
为了消除可能的弊端,他下令,天国政权将派遣人员,每年都进行不定期的抽查,凡是在过程中有徇私舞弊现象的,当事人判处极刑,决不宽恕。
罗阳还设立了土地改革仲裁委员会,充实机构,发展人员,鼓励所有遭遇不公正待遇的百姓去上访告状。实行自下而上的监督和自上而下的调停相结合的方式。
罗阳自己是就个农民,对现代农村发生的许多事情,深有感触。
土地变革,是一个缓慢的过程,群众的发动,田主的启发,事情的推动,军队的保障,官员的协调,千头万绪。
不过,土地改革又是一桩极其成功的大手笔,就在此法令宣布之初,立刻赢得了成都附近百姓的高度赞誉,但见人心热烈,奔走相告,不仅农民高兴,就是那些田主也相当高兴,如果是太平天国的军队来执行,按说是要白白给你夺走一分也不补偿的。
罗阳将自己的情报部门随时随地地派遣到各地去了解情况,解决问题,迅速赢得了所在地区绝大多数百姓的拥戴,就是那些失去了田产的乡绅,也没有太抵触。
与此同时,罗阳还派遣情报机关,侦察机关,以大量当地人为补充,去调查一个大事情,前清官员的贪污腐化问题。
任何一个朝代,社会,官员的贪污腐化都是一个大问题,特别是司法的公正,打开了成都,已经将绝大多数的囚犯都释放了,又号召百姓们出面,揭发之前官员的不法行为。
清朝成都地区的官员,很少能够逃脱的,因为罗阳军队破城太过迅速,让这些官员小吏们都没有机会,占领城市以后,大汉天国部队严格地封锁稽查行人,暂时封锁了内外的联系,将绝大多数的前清官员小吏们都堵截在城内了。
派遣了大量部队,配合当地的街区百姓,进行搜查清点,在占领的周边各县城里,也进行了同样的事情。还发动百姓,对于目前在乡村田庄里隐居的前清官员,也予以监视。
这一时期的主要任务就是,清算前朝腐朽反动的官僚主义集团!
这个清洗是必要的,因为情报部门调查显示,这些官员,有的隐藏在家,有的潜伏起来,到处煽风点火,利用手中残存的力量,对抗大汉天国,本能的利益驱使,失去的地位荣誉的仇恨,使他们绝大多数站到了大汉天国的对立面。
尽管破获了一些案件,将暗杀集团的部分敌人逮捕处决,成都城附近的社会治安问题,依然有一定的动荡,罗阳怀疑,主要是这些前清的残余势力在捣乱,在情报证实以后,就采取了紧急措施。
所有的前清官员都遭到了调查,实现了双规,并且就前清在四川成都附近地区的官方资料进行清理,又发动百姓,对一切欺压百姓,制造冤假错案的事情进行了综合,总结,调查落实。
几乎所有的官员都被查出了大量问题,有的是贪污,有的是徇私枉法,有的残害人命,更多的是贪污腐化,擅自征收捐税。
对这些官员的问题,罗阳采取了不同的措施,徇私舞弊的,视情节严重程度进行处罚,有人命的,立刻公布出来,逮捕法办,并且,广为宣传,已敬效尤,贪污腐化的,按照数额不等,勒令缴纳赔偿。
为了运动中便于掌握,罗阳制定了一个比例,一成的官员逮捕法办,判处徒刑,二十分之一的官员予以公审处决,其余的都作为赔款范围,就是赔款,也根据他们在百姓中的口碑和业绩,制定了相当悬殊的标准进行分化。
没有谁的屁股是干净的,只是程度不同而已,为了镇压与争取并重的目标实现,罗阳宣布,前清官员的三成人员,那些贪污腐化情况轻微的,在缴纳了象征性的赔款以后,就可以加入大汉天国政权,担任行政职务,为新的政权效劳。还有二成官员,在缴纳了数量不小的赔偿和罚款以后,也作为临时人员,参加了各地的政权建设,但是,这些贪污腐化程度较大的官员,没有实权,作为观察留用人员。
所以被邀请参加政权的前清官员小吏,不得以任何借口拒绝合作,否则,就以敌人加以逮捕处决。
对于被处决的官员,分清其家属的责任问题,除非还有大恶,一般不再追究,但是,财产上则往往予以没收,保留其家族成员最基本的生活资料,其余的,都由新政权机关统一了。
大汉天国继承了太平天国的许多宣传的政策,予以实际操作或者变通,比如,宣布妇女天足,以后不得再缠,宣布尊重和保护妇女,男女平等,比如,宣布所有的富豪官员,最多只能保有一妻一妾。
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