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第52章（第1页）

8月31日，在东柏林菩提树下宫签署实现两德统一的第二个国家条约，亦称&ldo;统一条约&rdo;。

民主德国总理德梅齐埃出席签字仪式并讲了话，高度评价这个条约，称之为&ldo;战后德国史上最重要的条约之一&rdo;。科尔因故未能到场，但也发表谈话称这是&ldo;一个历史性的事件&rdo;。两德各主要政党和舆论都对条约表示欢迎，有的称之为两德统一的&ldo;里程碑&rdo;，有的称之为一个统一、强大的德国的&ldo;出生证&rdo;，一时之间颂扬之声不绝于耳。

该条约共分9章，前边有一个序言，另有附件若干。它包括了第一个国家条约中未涉及的几乎所有问题，主要有以下几点：

（1）自决。条约阐明了两个德国决心在和平和自由自决中实现统一，两德人民愿意共同生活在一个民主、法治的联邦国家；统一后将努力为欧洲的统一和建设欧洲的和平秩序做出贡献，确保欧洲的现有边界及各国领土完整和主权统一不受侵犯。

（2）加入。规定民德恢复1952年行政区划改革前的五州建制，东西柏林合成一个州；10月3日按联邦德国基本法第23条集体加入联邦德国，并将这一天定为统一后的德国的国庆日；统一后使用联邦德国目前所用的国名，即德意志联邦共和国；首都设在柏林，但议会和政府所在地待统一后由全德议会决定，目前暂驻波恩。

（3）领土与法律。规定统一后的德国领土范围只包括战后边界以内的两个条约和整个柏林；修改宪法时将删去联邦德国基本法第23条、第146条和序言中的有关内容，明确放弃对战后划归波兰和苏联的东普鲁士及奥得-尼斯线以东原德国领土的要求。从10月3日起，联邦德国《基本法》和其它法律在原民主德国地区5个州和东柏林生效；欧共体的所有法律、条约同时适用于民德；凡与上述法律相抵触，但需沿用的原民德法律只能作为州法存在。另外，联邦德国迄今签订的所有双边和多边国际条约，协定都自动延伸到民主德国；民主德国迄今订立的国际条约，协定是否继续有效，须同缔约的另一方商谈后再定，但将继续发展民主德国迄今的对外贸易关系。

（4）财政。规定在194年之前暂不把联邦德国《基本法》中有关财政平衡的条款引入民主德国地区，但考虑到民主德国地区财力薄弱，决定分阶段引入联邦德国的营业税和所得税分留制，并把民主德国各州掌握的统一基金份额由80提高到90。民主德国托管局从国营企业私有化中获得的款项，将只用于民主德国地区，而联邦德国将把地区资金的使用扩大到整个民德地区。

（5）议会。按人口比例，由民主德国人民议院确定144名议员从10月3日统一之日起参加联邦德国联邦议院，组成两德统一后的全德议会；对民德各州参加联邦德国联邦参议院的代表，也按人口比例作了规定，联邦德国人口超过700万的三个州，在联邦参院的席位将增加1席。

该条约的签署，为最终实现两德统一铺平了道路，也为两德统一后各种制度的确立奠定了政治和法律基础。

条约签署后，民主德国立即着手准备加入联邦德国的具体事宜。人民议院很快分配了进入联邦议院的144个席位，政府各部门一方面裁减人员，号召大家早早自谋出路，另一方面不断向联邦德国有关部门提出尽量多留用一部分人员。

在对外关系上，决定从速向联邦德国各驻外机构移交，如驻外使领馆必须在10月3日前关闭，使节奉调回国；而对各国驻东柏林的使节，则在9月24日和26日分两批举行招待会，表示&ldo;欢迎&rdo;，德梅齐埃总理出席。举国上下一片关张大吉的场面。

随着&ldo;统一条约&rdo;的签署和实施，作为一个独立的，拥有主权的德意志民主共和国，在经历了40余年风风雨雨之后，正在从世界地图上逐渐消失。

五、破镜重圆

◆庆升平

10月3日，两个德国正式宣告统一，欧洲心脏上的伤口愈合了。

这一天，在整个德国、特别是在重新被定为首都的柏林，举行了隆重的庆祝活动。至此，困扰欧洲40多年的德国问题获得最终解决。这标志着以德国分裂的欧洲战后历史从此结束，而以德国统一为的欧洲历史的新篇章已经开始。

在此之前，10月1日，两德和苏美法英四大国外长利用出席纽约欧安会35国外长为11月19日在巴黎举行欧安会首脑会议举行筹备会议的机会，签署了一项联合宣言，宣布在10月3日两德统一后，在统一的德国和四大国正式批准&ldo;2＋4&rdo;条约之前，即中止行使四大国对柏林和整个德国的权利和责任。

签字仪式在贾维茨会议中心举行，美国国务卿贝克主持，尔后举行了为期两天的35国外长会议开幕式。布什总统出席开幕式并讲话，他说：&ldo;那些大笔一挥的人宣告结束了一个不和与分裂的时代，我们同德国人民一起感到欢欣鼓舞，他们的国家再次获得统一，我们不久将欢迎一个统一的德国进入（欧安会）大家庭。&rdo;

联邦德国外长根舍在讲话中说：&ldo;我们的会议在美国召开这一事实具有深刻的象征意义，美国在本世纪已经第三次在给欧洲带来和平与自由的过程中起了重大作用，……我们欧洲人希望与美国一道争取欧洲统一。&rdo;

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