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第98章 对于三公职权的限制（第2页）

“第五为县级：县设县令，县丞，县尉，内史县四人，大县二人，小县一人，县令掌管下属各乡。”

“第六为乡级：乡，大乡为有秩小乡为乡啬夫，乡佐，乡游徼，乡三老，乡卒，乡有秩乡啬夫掌管下属各亭。”

“第七级为亭级，亭设亭长，亭佐，亭侯，求盗，亭父，亭卒，亭长掌管下属各里。”

“第八级为里级：亭长管理下属各里，里设里正，父老，杜宰，里监门，里卒，里正掌管下属各什伍。”

“第九级为什伍级：什长，伍长，什长掌管下属十家，伍长掌管下属五家，什伍之内，各家相互纠察。”

“我大秦各郡县，皆为五家为一伍，两伍为一什，十什为一里，十里为一亭，十亭为一乡，十乡为一县，十县为一郡，郡县乡亭里什伍，皇权下县，直抵每家每户。”

........

“中枢官制名为三公九卿制度，三公九卿，辅佐皇帝管理全国军政事务。”

“丞相，设左右丞相，金印紫绶，为百官之首。”

“太尉，统领诸军，负责军中将校的考核与任免。”

“御史大夫，监察百官。”

“九卿，仰丞相政令，分掌国事！”

“地方则为郡县乡亭里制。”

说到这里，李斯朝着赵高点了点头：“赵府令，让内侍将竹简下发给诸位同僚！”

“诺！”

........

嬴北埕翻看着竹简，他不得不承认，这份制度，制定的极为的详细。

特别是地方制度，直接是皇权下乡。

设计得很是完美，但是具体制定，就不知道效果了。

这一套制度，很完美，至少对于当下的大秦来说，几乎没有缺点。

满朝文武，都没有意见。

分别沉默着。

“父皇，儿臣以为不管是中枢官制，还是地方官制都不错，配合任官回避制度，完全可以施行。”

说到这里，嬴北埕话锋一转，道：“不过，儿臣认为，三公九卿，先有官署，再有其人。”

“官署不随其人而建，而是其人入主官署。”

“比如国府，只有成为国府之首，才是秦相，而不是先有秦相，再有国府。”

“三公九卿皆先设官署，再有其官，而不是这个官署，随着这个官职而建立，而是这个官，成为这个官署之首，才有了这个官职！”

此话一出，李斯与王绾等人脸色微变，他们都清楚，嬴北埕这是冲着他们来的。

按照嬴北埕所言，大秦的丞相权势将会弱化很多。

一直以来，都是先有丞相，然后丞相才搭建丞相府，作为国府。

而嬴北城这是要，将国府作为一个一直存在的衙门，大秦的丞相，只是国府之中的过客，并不会随着一个丞相离开，而消散，反而是会有新的丞相上任。

这意味着，国府的吏员与丞相的关系不再是以往的主从，而是大家都是秦吏，这也就意味着，国府之中的吏员，并非全部都是丞相的心腹。

心念电闪，满朝文武都不是傻子，他们都清楚，嬴北埕这一番话，旨在限制丞相的权势。

一时间，群臣都沉默了。

见到群臣沉默，始皇帝也是莞尔一笑，心中对于嬴北埕此番开口，很是赞赏。

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