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第64章（第1页）

三、中国解决台湾问题的政策选择

台湾现状鉴于中美两国在反对台湾独立问题上存在着一定的利益汇合，而在实现两岸统一问题上有着根本性的分歧，鉴于台湾问题关乎&ldo;维护国家主权和领土完整的最高国家利益&rdo;，（注：温家宝：&ldo;共同谱写中美关系新篇章&rdo;（在美国九团体欢迎晚宴上的演讲），载《解放军报》，2003年12月11日，第5版。）因此，我们必须从大战略的高度统筹谋划和处理中美关系中的台湾问题。一方面，应进一步向美国宣示中国政府和人民不惜以任何代价维护国家统一的坚强决心，努力通过发展中美建设性合作关系，利用美对我战略借重上升之机，促使美国约束台独势力变本加厉的分裂活动，打乱和挫败陈水扁谋求在2008年前完成独立建国的&ldo;台独时间表&rdo;。另一方面，要对美国提升美台实质性关系，反对中国对台使用武力，阻挠中国实现统一的政策行为进行严正的交涉和必要的斗争。既要尽最大努力不使台湾问题妨碍中美关系的正常发展，又要预有准备以应对因台湾问题而可能产生的中美关系新的风波。尤其应清醒认识到，一旦台海爆发危机，中国为了制止分裂，实现国家统一，在迫不得已、别无选择的情况下对台动武，美国政府必将会依照《与台湾关系法》进行武力干涉，只不过干涉的具体方式和强度视情况的差异有所区别罢了。为了尽可能降低未来美国武力干涉的强度，中国一方面需要继续不断加强中美两国利益的相互依存性，同时必须抓紧对台军事斗争准备，提高战略威慑能力，迫使美国因顾虑代价太高、风险太大而不敢放手进行非法干涉。追求和平崛起的中国最不希望与美国再次发生军事较量，但是如果美国那时执意要进行武力干涉&ldo;协防台湾&rdo;，那么中国政府和人民为了保卫神圣的国家主权和实现统一，只能义无返顾、不怕牺牲、起而应战。台湾问题倘若最终以这种极端方式得到解决，中国虽为统一付出了高昂代价，而美国也必将遭受难以忍受的损失。

完成祖国统一大业是21世纪中国的三大历史任务之一，也是海内外中华儿女的共同心愿。关于解决台湾问题，中国政府坚定不移的基本方针是&ldo;和平统一，一国两制&rdo;，这在中共十六大报告和2004年全国人大会议上的政府工作报告中都得到明确的重申与强调。为了贯彻这一方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，温家宝总理在十届全国人大二次会议记者招待会上庄严宣告&ldo;我们将以最大的努力来推进祖国的和平统一&rdo;。（注：&ldo;温家宝总理答记者问&rdo;，《人民日报》，2004年3月15日，第3版。）正是在大陆奉行的正确方针的推动下，两岸的经贸合作、文化交流和人员往来有了长足的进展。台湾对大陆出口市场依存度进一步提高。2003年1-10月台湾对大陆出口额占台出口总额的比重从上年的222上升到244。大陆对台湾经济增长率的贡献率超过70，若无对大陆的出口，台湾经济增长将下调约2个百分点。可见与大陆的经贸联系已成为台湾经济赖以发展的主要因素。然而，日益严峻的现实也告诫人们，尽管随着中国综合国力的显著增强和两岸之间经济相互依存的提高，大陆对&ldo;台独&rdo;的钳制力也相应地得到加强，但这不仅没有导致两岸总体关系的接近，反而在陈水扁主政台湾的4年内，造成两岸关系持续处于紧张状态，使得台湾问题从来没有像今天这样急迫。其祸根在于陈水扁上台以来，公然否认&ldo;九二共识&rdo;，拒绝&ldo;一个中国&rdo;原则，不断进行&ldo;渐进式台独&rdo;分裂活动，极力煽动对大陆的敌意，攻击&ldo;一国两制&rdo;，挑动两岸对立，阻挠两岸交流。而陈水扁执意在2004年3月20日将&ldo;大选&rdo;与&ldo;公投&rdo;捆在一起举行，则是他在&ldo;渐进式台独&rdo;过程中采取的空前急进的举措，表明其实质性地加快了台独步伐，使国家被分裂的危险日益严重。虽然，陈水扁不顾海内外强烈反对而推动的&ldo;公投&rdo;，因投票人数未达总投票权人数的一半，极不光彩地以失败收场。这再次证明，分裂不得人心。但是&ldo;公投&rdo;45的投票率却是一个接近临界点的危险数字，表明在李登辉、陈水扁长达十多年的&ldo;台独&rdo;言行煽动、蛊惑下，岛内部分民众的&ldo;台独&rdo;心理和情绪有了严重发展。这一切，使得防止和制止&ldo;台独&rdo;越来越成为当前和今后一个时期对台斗争的最紧迫最首要的任务。

台湾岛内政局的演变和中美、美台及两岸关系的状况雄辩地证明，中共十六大报告中所作的政策宣示：&ldo;我们将继续坚持&lso;和平统一、一国两制&rso;的基本方针，贯彻八项主张，以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的前景；我们决不放弃使用武力&rdo;，&ldo;绝不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去&rdo;，（注：《十六大报告辅导读本》，人民出版社，2002年版，第40页。）是完全正确的。为此，我们必须更好地贯彻执行&ldo;文攻武备&rdo;的基本方略，一方面综合运用政治、外交、经济、精神文化等战略手段，争取台湾民心，利用台岛内各种反独力量，借助国际社会的同情与支持，进一步强化对&ldo;台独&rdo;分裂活动的遏制力度；另一方面要切实抓紧对台军事斗争准备，大力增强打赢信息化战争的能力，确立武力威慑的有效性和可信性。在必要时，中国应以无可置疑的言论和行动向台湾当局和美国政府显示，在迫不得已时为制止或粉碎&ldo;台独&rdo;而坚决动武的决心，甚至在危急关头实施低强度的军事打击，&ldo;以武阻独&rdo;，&ldo;以武逼谈&rdo;，从根本上破除弥漫于台岛内的如下幻想，即认为大陆慑于美国的军事干涉，顾忌付出的代价太高，只会对台&ldo;武吓&rdo;，不敢对台&ldo;真打&rdo;。

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