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何鸿说的是事实,过去和现在的澳门政府严重依赖赌税。
所以何鸿以权威的口气说:“任你怎样想办法,都是惟有多开两张台。”
赌王所说的“台”,当然是赌台了。
第五部分回天乏力赌城活力渐衰退(2)
据估计,约8成以上的游客是奔赌而来,约1成多是真正的商务旅行者。这8成多游客中,一部分是赌徒,一部分是对赌城好奇的游客。显然,游客来到赌城,必然会光顾赌场,既然进了赌场,再怎样也会玩一玩赌资极微的老虎机。
60年代中期起,澳门的博彩业初见成效,游客逐年增多。1965年游客数为125万人次,1973年突破200万大关,1979年突破300万,1982年突破400万大关,1987年破500万大关,1991年突破600万,1992年再破大关过700万,1996年破纪录地突破800万人次。而澳门同年的人口约40万,游客是居民的20倍。
源源不断的游客,为澳门赌场带来滚滚财源。1992年政府的博彩税为34亿港元,约占澳门直接税的一半(直接税约占澳门总税收的910)。赌税全部来自娱乐公司及其所控的马会和狗会,其中2亿来自赛马赛狗,其余32亿全部来自8间赌场。按30的博彩税率,澳门赌业的税前利润约120亿港元;按10的利润率计,总投注额为1200亿港元。
1995年博彩税创历史新高为52.5亿元。赌业的税前利润高达170亿元!
“否极泰来”,那么也会“盛极衰至”——如果没有注入新的活力,鼎盛时的下一步,将会跨入衰退,而不是更加辉煌。
正是从1993年后,澳门的旅游博彩业出现30多年未遇的大徘徊。1995年游客数为770万人次,比1993年的785万还少了15万人次。虽然1996年游客数创下历史新高800万人次,但博彩收益却没有增加,反比上一年度下降了9。
1992年初到1993年末的2年间,游客数分别增加100万和85万人次。
大幅增加的原因:自邓小平南巡讲话后,中国政府放宽对内地居民赴境外旅游的限制。当时澳门旅游界权威人士作出非常乐观的估计:来澳的游客数将以每3年200万人次的比例增加。事实上,从700万到800万,用了4年的时间冲刺。
这与80年代末90年代初平均两年净增100万,形成鲜明对照。
游客直接影响赌业收入,据1996年6月17日《澳门日报》称:“澳门博彩收益一直保持增长,1993年前,每年增长率甚至多保持在两位数以上。但从这两年看,猛然下挫惊人,1994年从上年(1993年)的30跌至8.9。去年(指1995年)增幅也只是9。”
1996年博彩收益持续下跌9,与上年的9的增长相抵,录得零增长。何鸿第一次沮丧地公开表示:现状“确实令人很担心”。
赌王更为担心的事情在后面。1997年,澳门的旅游博彩业大滑坡,游客数暴跌100万,博彩收益急挫9.7。1998年游客数较上年减少近1成,博彩收益减幅6.2。1999年游客数减幅过1成,博彩收益再减6。
持续多年的低增长和负增长,原因安在?
外部环境与客源变化
以旅游博彩业为龙头的澳门经济,所受的外部影响,以香港最大。香港是澳门的最大客源市场,根据以往的经验,香港经济的盛衰,直接影响澳门的旅游博彩业。
在1996年夏季以前的几年间,香港经济出现工业化后前所未有的大衰退,经济增长减缓,市民消费水平下降,这对澳门的旅游博彩业造成直接影响。从1994年起,澳门博彩收益从过去的两位数增长猛跌为一位数。
但是,从1996年夏季以后,香港经济形势转旺,却没有带动澳门旅游博彩业的相应兴旺。这又该如何解释?只能说这多年来,香港人旅游的兴趣点发生转移了。
从澳门的客源市场的变化看,从90年代初至1994年,澳门的六大客源市场排名是:香港地区、日本、中国内地、台湾省、东南亚、欧美澳。从1995年开始,中国内地上升到第二位,日本退居第三位。
1996年出现的怪现象是,游客数增加到800万,博彩收益反而减幅9。这种游客增加而收益减少的趋势其实早几年就开始了,不过还没有引起有关人士的重视。
80年代中后期日本出现泡沫经济,在虚假繁荣的刺激下,日本人成群结队地到世界各地旅游,大把地花钱。其中一部分来到澳门,成为葡京的豪赌客。90年代初,日本泡沫经济破灭,国民收入逐年递减,旅游热在日本降温,来澳门的日本人少了,花钱也少了,很少听到日本豪赌客的新闻。
第五部分回天乏力赌城活力渐衰退(3)
从90年代初起,不断在葡京创造豪赌纪录的是来自内地的游客,并且百分之百是公款豪赌客,他们被葡京奉为上宾,享受最佳服务,甚至可以免费入住总统套房。比如原西安市机电设备公司总经理周长青,在1996年底到1997年底的1年间,贪污公款5000万人民币元,20余次下澳门,共输给葡京等赌场4000万港元。
尽管澳门赌场有周长青之类的内地豪赌客,但是,仍然改变不了内地游客整体消费水平低的现实。
我们首先得承认,从1992年起,随着境外旅游限制的放宽和内地居民收入的增加,来澳或转道澳门的内地游客数呈逐年增加趋势。1995年内地入境澳门的旅客(包括旅游、劳务和公干)数为54.324万人次,其中参加广东省组织的“澳门游”旅游团的成员数为37.2万人次,占内地总入境数的68.4。
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