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“事实证明,”韩东在会上沉稳陈述,“我们进行的体制优化试点,方向是对的,是符合铁路公安工作实际和发展需要的。
新体制在应对突发重大任务、提升合成作战能力、加强执法规范化方面,显现出了明显优势。
这不仅仅是名称的改变,更是内在运行机制的优化,是战斗力的提升。”
他适时地再次提出了那个更长远的设想:“基于试点取得的初步成功,以及未来铁路发展和治安形势的预判。
我们局党委建议,在认真总结试点经验、进一步完善模式的基础上,从1984年开始。
可以考虑在鄂、豫、蜀、陇、陕等其他运输任务繁重、治安情况复杂的主要铁路枢纽,有选择、分批次地推广‘铁路公安局’体制。
争取用几年时间,逐步构建起一个更加高效、专业、有力的铁路公安指挥管理和作战体系,更好地保卫大动脉安全,服务四化建设。”
这一次,韩东的提议在部党组内部引发的争论,比一年前要小得多。
四个试点局在“严打”中的出色表现,那份扎实的评估报告,以及整个铁路公安系统在严峻考验面前展现出的战斗力,都大大增强了改革主张的说服力。
反对的声音依然存在,主要是担心全面铺开条件是否步子迈的太大、以及编制经费的硬约束。
但支持的声音明显占了上风,部长在听取各方意见后,做了总结发言。
“铁路公安局的试点,是在党组领导下进行的积极探索。
从‘严打’的实践看,这个探索是有成效的,新体制是有活力的,这说明我们当初的决定是正确的。
对于韩东同志提出的下一步推广建议,我认为是积极的,是着眼于铁路公安事业长远发展的。
但推广不能冒进,必须坚持积极稳妥的方针,我同意,在明年,选择几个条件相对成熟的枢纽,扩大范围。
具体选点、步骤、方案,由公安局在认真总结现有试点经验的基础上,重新研究制定,报党组批准后实施。
总的原则是,成熟一个,推进一个,注重实效,确保稳定。”
这意味着,韩东推动的铁路公安体制改革,在闯过理论论证、小范围试点、实战检验三关后,终于获得了在更大范围进入“推广阶段”的通行证。
这不仅是对改革方向的肯定,也是对韩东个人领导能力和改革担当的认可。
1984年1月,一项重要的人事变动在铁道部内部悄然酝酿。
基于韩东在主持铁路公安局工作,特别是领导教育整顿、推动体制改革、组织“严打”战役等方面的显着成绩和突出贡献。
经部党组考察、研究,并报请中组部审核批准,正式明确:韩东同志作为铁道部公安局局长,因其在领导铁路公安工作,特别是在推进教育整顿、成功组织实施体制改革试点。
以及带领全路公安队伍在“严打”斗争中取得突出成绩,经研究,明确提拔其为副部长级干部。
进入铁道部党组,同时继续担任铁道部公安局局长、党委书记,并兼任铁道部政法领导小组副组长。
这项安排,在1984年3月初正式公布,这并非简单的职务提拔,而是一种重要的“高配”和组织肯定。
进入部党组,意味着韩东从部机关一位重要的业务局长,正式成为铁道部最高决策层的成员之一,能够参与全路重大方针政策的讨论和制定。
兼任部政法领导小组副组长,则使其在协调全路政法、社会治安综合治理、内部安全保卫等方面有了更明确的职责和更高的协调平台。
而继续担任公安局局长,则确保了铁路公安体制改革工作的连续性和稳定性,也体现了组织对其继续领导这项复杂改革的信任与支持。
这项安排,无疑是对韩东过去几年卓有成效工作的充分肯定,也明确传递了部党组对其继续深化铁路公安改革、加强全路政法保卫工作的坚定支持。
新的任命宣部后,韩东立即着手部署下一步工作。
一方面,领导公安局抓紧完善四个试点局的运行,将“严打”中行之有效的战术战法和协同机制制度化,融入常态工作,并针对暴露出的短板,加强专业人才培养和技术装备建设。
另一方面,指示局里成立新的“扩大试点筹备组”,按照部党组“成熟一个,推进一个”的原则。
开始遴选第二批试点单位,并研究制定差异化的推广方案,他深知,从四个点扩大到十几个乃至更多,情况将更加复杂,必须准备得更充分,步子要迈得更稳。
同时,作为部党组成员和政法领导小组副组长,他开始从更宏观的层面思考铁路系统的安全稳定工作。
思考如何将铁路公安改革与铁路企业的管理改革、运输组织的优化更好地结合起来,思考如何在新的时期,构建起与飞速发展的铁路事业相匹配的、现代化的安全保障体系。
他需要参加更多的部党组会议,参与全路运输生产、基建投资、企业改革等重大议题的讨论,从“保障安全、服务大局”的角度提出意见。
党组成员兼任政法领导小组副组长,使得他需要协调的范围超出了铁路公安,涉及到全路各系统的内部保卫、治安综合治理、法制建设等方面。
近期还有一件事,是韩东很重视的,那就是丫丫,就要从京大毕业了。
这天晚上,韩东难得没有紧急公务,在家吃饭,饭桌上,王红英做了几个拿手菜。
“丫丫他们系里,最近应该开始征询分配意向了吧?”韩东给妻子夹了块排骨,问道。
“听她说,辅导员找每个人谈过话了,主要是了解个人想法和家庭情况,但反复强调要服从国家分配。”王红英说道。
“她们中文系,基本会分到报社、出版社、文化单位的,也有分到机关、或者留校。
丫丫成绩好,还是党员,表现也不错,就是不知道政策怎么样,会分到哪里。”
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