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对于东莞侯刘吉的聚财之能，殿中君臣都是信服的。

因此听出刘吉不认同对削封地域中诸侯田亩私产的处置，上首刘彻便顺着问：

“你以为当如何？”

“臣侄以为，若二县之中有淮南王私有田亩，应该纳入官田之列，归所属郡府、县廷之官府所有。”

刘吉不急不忙，娓娓道来。

“其余王侯、列侯诸等侯爵，若遇此类削封惩处，也当依此法而行。”

就在郑当时以为，刘吉只是建议剥夺诸侯王在削封地域内的私有田亩，充为官田时。

刘吉却才开始真正亮出利齿：“为防王侯、列侯等仗势欺人，或用阴谋手段，从官田中将削没的田亩窃取回去，或可颁布诏令：

官田世代传承，永不可转为私田！即永不可转让、卖出。”

事实上，一直存在诸侯王仗势欺人、谋夺窃取官田的事情，也确实存在夺回充作官田的田亩之可能。

但也很显然，这同时也不过是刘吉扯的一层面纱，一个借口。

只因遇事办事，若出现此类不法之事，直接法办解决了便是。

何须颁诏规定官田不可转让与卖出？——虽然很有效，乃是治本之策。

上首刘彻眼中精光湛然！

想到过往那些身死国除、无后国除、削封后的地域之中，诸侯王私有的田亩流入了何处——

不管最初是充作了官田，抑或直接被豪强地主兼并，最终都没有落在皇帝手中！

而且此类田亩的处置所得钱财，大半之数被下面的官吏中饱私囊，少数三瓜两枣才是朝廷的。

但若是那些田亩纳入官田，世代传承，永不可转为私田，那便相当于永远留在官府朝廷，或说永远属于皇帝所有！

殿中君臣神色精彩之时，刘吉已经开始提出可能出现的问题。

“如此一来，日益累积，官府田亩终将广袤连郡。然大汉历经数代治理，山河安宁，违法犯罪而罚为官隶臣妾者数量锐减，无法耕种广袤的官田。”

刘彻颔首表示：“高照所虑甚是。”

但眼前似已出现官田广袤的景象。

殿中朝臣见此，还如何不明白，皇帝已然是同意东莞侯所言：官田世代传承。

于是殿中公卿的脸色更加精彩了。

刘吉随即提出解决办法：“臣侄以为，或可将官田出租给失地农户，以解决官田广袤而耕种的官隶臣妾人手不足之困。”

“至于租税，远低于豪强地主的五六成收成之租，稍高于朝廷依律征收的田租即可。”

刘彻闻言，已是难掩喜色。

出击匈奴要钱又要粮，休养三年的积蓄，去年一战已经打掉大半，他还打算今年春二月令仲卿率将领兵再次出击匈奴。

所以他需要钱粮，多多的钱粮！

官田增多→转租农户→田租增多→钱粮增多。

再简单粗暴不过的推理换算。

东莞侯果然善于聚财之道！

刘吉在解决办法方面，又提前打上补丁：“将官田出租给失地农户，乃是陛下仁慈、朝廷施与失地农户的惠利。

而为让更多失地农户沐浴陛下和朝廷恩惠，或可规定：每户承租田亩不得超过百亩。”

出任大农令多年的郑当时，已然参悟了东莞侯一连串建议的精髓。

官田，郡县官府所有，世代传承永不得转让或卖出为私田。

这不就是，商周之井田制？！

区别在于，‘公田’改了个名儿，叫官田。

以及公田属于国王私有，官田属于官府所有——其实最终本质也一样，官田属于官府、属于朝廷，进一步也就属于皇帝私有。

另外，公田分封给贵族，而官田转租给农户。——实则也无本质不同，无论贵族还是农户，皆是田亩的享有和耕种者，都不能将田亩私有。

“彩！”

上首的皇帝刘彻拊掌喝彩，如此三次。

高声夸赞：“东莞侯所言甚是！”

转头就吩咐殿中御史，“依东莞侯所言拟旨，颁行郡国，咸使闻之！”

“另，清算二元六年之后的天下郡国官田，追回非法窃取、卖出、侵占之官田！”

刘吉揖礼谢过皇帝的夸赞。

但心中蛐蛐：没有追回自建元元年起，而是从元朔一年开始流出的官田，他该说一句猪猪帝仁慈吗？

但无所谓了。

能入手官田者，总不会是温饱艰难的庶民百姓，豪强地主被追回剥夺官田，不会因此吃不上饭，损失不过九牛一毛。

既然他提出了官田数策，试图让大汉朝廷皇帝来做这天下最大的豪强地主，那么会掀起何等风浪，他也早有预料。

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