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虽然不认同甚至厌恶，但也无可奈何，刘吉只能尽量去让百姓好过些。

“或许酒税收入，只有部分用到官府公事上，至于其余的，就当是养廉钱了……”

顾名思义，不难理解‘养廉钱’的意思。

刘彻一点即通，也没发怒，只因他也深知地方官吏与庶民百姓之间的此消彼长。

“高照所说，向郡国官府缴纳酒税的税率，刚开始可定得稍高些：十税一。就当是拿钱开道了。”

“等到来日，再酌情下调。使得郡国每年税收总数，保持在一个适当的固定数上。”

至于什么来日？那自然是来日盐铁业也实行国营专卖，或者后续还有其他适合的商业也依此例而行。

届时再各自下调税率，使地方年税收稳定在一个合适的数额。

“按高照的说法，郡国所得酒税，一部分用于军政民事，如提高官隶臣、兵卒、役卒等的衣食待遇，置办铁制农具等。”

刘彻也道：“剩下的，就当作养廉钱了。”

人的贪心贪欲就像无底洞，官吏谋取私利之事难以禁绝。

在律令惩办之外，姑且用养廉钱养着，总好过他们想方设法去搜刮百姓。

由此可见，眼下在位的皇帝刘彻，对于‘向地方郡国缴纳酒税从而使财库所获盈利减少’的弊端，并不将其当弊端看待。

刘彻也由衷认可：东莞侯刘吉对百姓的仁善，是纯粹的、无私的。

刘吉：为兄弟姐妹谋福，不是理所应当的吗！

君臣面对面，把国商司的各项规章制度都通看一遍，又挑拣重点商讨确认。

结束时已是半天过去，快到了用夕食的时辰。

刘彻最后道：“高照拟定的各项条目，无不具体且合理，便全按照你我商讨确认后的章程实行。”

刘吉遵命：“唯！”

各项章程已经通过最高、最终审核，盖印批准，国商司已经可以正式开始运行。

“臣侄稍后便去找太卜令，卜算一个最近的吉日，在那日正式挂匾开衙！”

刘彻也很高兴：“你组建国商司思虑周全、筹备充足，朕很放心全权交予你。”

“那日朕未必有空闲前往，便亲笔为国商司题匾，权当朕亲至了。”

皇帝不能亲至国商司开衙典礼，空闲与否只是借口，主要是暴露国商司重要性的时机不到。

有侍奉的宦者听令上前铺纸磨墨，刘彻御笔挥墨：国商司邸！

“有陛下御笔亲题匾额高悬，国商司定能诸事顺遂、小人退避！”

“望皆如高照之言。”刘彻挥挥手，“去罢。”

“臣侄告退。”

刘吉领了猪猪帝墨宝告退，出宫之后就吩咐工匠拓成匾额。

……

吉日定在冬十一月廿二。

在吉日到来之前，冬十月，皇帝率宗室群臣‘行幸雍，祠五畴’。

刘吉也就去凑了个人头数，不甚走心地往返一趟。

其余时间都加入录取的国商司职员队伍中去，专心为开衙做足万全准备。

冬十一月下旬正是天气酷寒的时候。

但天气的寒冷，阻挡不了国商司的如期挂匾开衙。

何况，刘吉是亲力亲为筹备的国商司，设计缮改官署也经他指导、裁决。

他是想说，官署中夜宿值班的公舍，每间都铺设有独立的火炕；而白日办公的每间公房里，也都设计了‘墙暖’——火炕的纵向版本。

确保三九隆冬的天气里，上值办公也不会被冻得手脚僵直甚至不能拿笔。

再者开衙前一日，刘吉还以‘国商司制服’之名。

给衙中上下共二十余名国商司职员，都无偿发放了男女制式相同，只长短胖瘦有差的纩袍、皮毛大氅、皮毛长靴各一份！

这样一来，即使在上下值途中，也无惧风雪严寒。

开衙后，暂定十七名男职x员、八名女职员的班底，又经过了月余的准备。

春一月，刚一入春，国商司便大刀阔斧地动起来！

二十余名职员，如同二十余柄精钢利刃，分作五路，目标明确地插向各自队伍负责的选址郡国。

到达后，调动官隶臣妾，动土营建汉酒坊，同时实地遍访该郡国，搜集民情、确认产粮情况……

其势如破竹，其所向披靡，从关中内史，到关外邻近郡国，再到关东中原，西南蜀中、东方齐鲁、东南吴越……

一圈圈一层层，有序而迅速地推进着。

尤其是春二月，东莞侯国的侯庶子、侯洗马们相继加入，有了更多可信的人手，更是如虎添翼。

春三月，骠骑将军霍去病领兵出陇西，在大军‘至皋兰，斩首八千余级’①的时候。

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