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从广州到北京颁布的报律、印刷律内容大同小异,无非都是压制言论自由。5月30日,广东南海县令颁布自订的八条报律。6月3日,以茶会形式召集广州各报负责人,要求遵行。7月,清廷颁布商部、巡警部、学部联合制定的《大清印刷物专律》,共6章41条,其中规定地方官员有权查封有关印刷品,逮捕有关人犯,包括&ldo;作毁谤之人&rdo;、&ldo;印刷毁谤之人&rdo;、&ldo;谤件出版所之主人&rdo;、&ldo;谤件出版所之经理人、发卖人、分送人&rdo;,都要处以5000元以下的罚款,或10年以下监禁。《申报》为此发表大量评论,予以批评。10月16日,京师巡警总厅奉巡警部命令订立《报章应守规则》9条,包括&ldo;不得诋毁宫廷&rdo;、&ldo;不得妄议朝政&rdo;、&ldo;不得妨害治安&rdo;等等,要求京津各报一律遵行。
[记事]
春天,因香港各报批评广东官绅勾结把持粤汉铁路,逮捕股东黎国廉,两广总督岑春煊下令禁止《中国日报》、《世界公益报》、《维新日报》、《日日新报》等港报在内地发行。
4月14日,广州《时事画报》因发表一则《官场之美人局》新闻,南海县令传潘达微问话,指为&ldo;不实&rdo;,罚款百元。
4月18日,广东《亚洲日报》揭露官绅勾结把持粤汉路局种种阴谋,触怒粤督,被南海县查封,发行人陈听香被看管,主笔苏慎之被拘留,《亚洲日报》当天发布传单对报馆被封表示抗议。
5月3日,广州《珠江镜》报因揭发官绅勾结把持粤汉路局黑幕,遭地方当局压制,被迫停刊,转往香港继续出版。
7月9日,广东当局禁止香港《中国日报》、《世界公益报》、《珠江镜》报等7家报纸在广州发行。
7月15日,广州《亚东报》因揭发官绅勾结把持粤汉路局而被南海县令查封。
上海中国公学学生创办的《竞业旬报》
8月11日,南海县令传广州《二十世纪报》负责人问话,指责该报干涉时政。
8月16日,香港《东方报》因刊载批评广东当局把持粤汉铁路权的论说,岑春煊下令广东巡警局禁止其在广东发行。
10月28日,上海中国公学学生组成的竞业学会创办《竞业旬报》,胡适等先后担任编辑,以浅近的语体文写作,&ldo;以新思想灌输于未受教育的民众&rdo;。这是少年胡适第一次亲尝办刊的滋味,也成为他十年后倡导白话文的滥觞。
11月1日,卢谔生等在广州创办以&ldo;唤醒国民精神,而发起其爱国思想&rdo;为宗旨的《国民报》,因言论激烈受到当局注意,不久被迫离开广州。
11月15日,御史赵炳麟具折称:&ldo;开通风气,以报章之力居多。现在朝廷已颁布立宪之诏,尤以拓张民智为不可缓之图。&rdo;要求朝廷令各省办官报,&ldo;并由政治馆颁行政务官报&rdo;。
11月23日,汉口《江报》被封,经理李伯敬被捕。
12月7日,两广总督周馥因为香港各报鼓吹革命,严禁在广东发行。
同盟会员马君武在广西桂林创办《漓江潮》,只出了两期就遭查封。
1907年:秋瑾遇害之后
《万国公报》和《新民丛报》的停刊,是1907年悄然发生的几件富有象征意味的事,代表着时代方向的转换。《万国公报》完成了它在中国的历史使命,梁启超在言论界独领风骚的时代也走到了终点。于右任,一个&ldo;不名一文的穷书生&rdo;首次登上了百年言论史的大舞台。他和杨笃生等创办的《神州日报》,希图&ldo;鼓吹文明,于神州前途(有)所裨补&rdo;。此时离&ldo;苏报案&rdo;虽已四年,依然是政象黑暗,民气消沉,谁为神州鼓与呼?于右任当仁不让,在黑暗之中举起了他生命中的第一个&ldo;火炬&rdo;。《神州日报》不奉朝廷正朔,而以公元和干支纪年。虽然它接受《苏报》、《国民日日报》的前车之鉴,&ldo;一方面要伸张正义,激发潜伏的民族意识;一方面又要婉转其词,以免清廷的借口&rdo;,批评时政只是旁敲侧击,而不是肆无忌惮。但正如在4月29日的《论现在之报馆》社论中表明的,报馆天职就是&ldo;监视政府&rdo;、&ldo;为民请命&rdo;,《神州日报》迅速在报坛上发出光华。6月11日,《神州日报》发表杨笃生执笔的社论《论报律》,反对清廷制定报律,阻碍新闻事业。
德商和华商合办的《通报》从天津迁到奉天,仅3个多月就被当局勒令停刊。8月20日,远在上海的《神州日报》为此发表论说《哀通报》,对清廷加以抨击。不幸《神州日报》创刊未久即遭火灾,一切化为灰烬,同时遭殃的还有《时报》和《新民丛报》上海分销处。主持该报仅80天的于右任,随即离开了他手创的&ldo;神州&rdo;。
《大公报》因为不断与袁世凯较劲,被誉为&ldo;北方清议之望&rdo;。1月8日,两广总督周馥颁布自订报律三条,第一条就是&ldo;禁毁谤国家&rdo;,即&ldo;不准毁谤皇太后、皇上及亲王等&rdo;。第三条是&ldo;凡激变生乱之语&rdo;,&ldo;妄加是非毁誉者,皆在所必禁&rdo;。1月26日,《大公报》发表《粤督周玉帅所颁报律书后》,批评这一&ldo;报律&rdo;的缺点是笼统、含混,只是&ldo;官场殃民&rdo;的&ldo;不二法门&rdo;罢了。
8月26日,汪康年的《京报》因发表文章议论慈禧忌讳的立储一事,加上多次揭穿庆王受贿等丑闻,终于被勒令停刊,停刊令前一天就下达了。8月28日,《大公报》以《纪停刊京报》为题作了报道,并加按语。29日又发表&ldo;闲评&rdo;,发出&ldo;悠悠苍天,茫茫前路,吾不能无兔死之悲&rdo;的浩叹。直到9月18日,还发表了《论京师封禁报馆》的评论。
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