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55第五十四章（第1页）

根据和姚沛交谈中了解，和林海自己这些日子调查，林海还未到户部衙门时候就知道，自己这个空降户部左侍郎，以后日子肯定不会好过。

户部尚书曹建是上皇老臣，南安郡王太妃正是其族妹，曹尚书对当今虽然还说不上无视，但确实经常对皇命令采取阴奉阳违态度。右侍郎赵文是康文帝12年三甲进士，家中颇为豪富，几代人就供出赵文这个读书人，从户部一个正八品提举，差不多三十年，一步一步升到三品右侍郎一职，个人能力实一般，既想讨好皇，又不想得罪上皇，颇有些墙头草意味。

林海今天第一天上任，先就去面见了尚书大人曹建，曹建对林海到来，虽然没有很客气，但也没有为难林海什么，知道林海曾经是上皇心腹，现林海被调到户部，任左侍郎一职，就是不知道这个是上皇意思，还是当今意思，对于林海这个人，还需要观望。

林海见过尚书曹建以后，回到自己办公地方，一部分员郎中、员外郎、主事等也过来和这个到左侍郎大人见礼。

林海刚到户部，对户部工作完全还是一抹黑，自然不会有什么举动。等那些过来见面人都离开后，林海终于可以坐定了，就让下面书办拿一些以前文书资料过来。虽然不能从这些资料当中知道户部所有工作，但多看这些资料，但起码能对户部情况有一个大概了解。

林海刚到户部这几天，并没有冒冒然就插手户部工作，虽然以前就知道一些，但现经过自己这几天了解，是知道了一点，明白一个很现实问题，就是现皇上非常缺钱。

国库存银寥寥，皇自身是非常节俭一个人，但皇宫内从上到下就是再节俭又有多少，何况上皇、上皇嫔妃日常供给绝对不能省、也不敢省。

四皇子登基一年来，虽然和上皇维持着表面平和，但一个意欲掌权皇，一个不愿意放弃权势上皇，这个矛盾根本无法消除，上皇位时和几个皇子争，让位给这个第四儿子，当时想就是这个儿子好掌控，现看来，这个老四心眼一点不比其他几个儿子少，还真是看走眼了！

林海到户部任职第五天，朝会以后，林海回户部途中，见到皇上身边总管内侍戴权。

林海是乾清宫旁边暖阁见到皇帝，李珉穿着一身常服坐御案后，请安见礼后，当今也没有多说其它，直接就将手上一本奏折递给旁边小内侍，让送过去给林海看，“林卿，看看这张折子，有什么想法？”

林海从年前确认了自己任职户部左侍郎时候，就知道了皇为什么一定要将自己放到户部。现尚书大人和原左侍郎都是上皇老臣，右侍郎能力一般，又一直皇和上皇之间两边讨好。皇要想掌控户部，好办法是直接换尚书大人，不过上皇不会答应，再有尚书曹建颇有些滑不留手，想找错都难。不过下面左侍郎就没那么好运了，总算让皇上抓到了不大不小错，被调走了。

收到林海请辞折子后，皇帝通过自己父皇同意，趁机将林海调回京城，放到户部左侍郎位置。皇上也是想通过林海，取得户部掌控权，重要一点是，现国库是真缺钱，林海这么多年巡盐御史这个位置确实做不错，现上皇还是对他影像不错，将他放左侍郎位置是上皇和当今一致同意。

这本折子提到西南边又和领国爆发了一块小规模冲突，死了一些居住边境老百姓，天朝边境这几年一直和几个周边小国有些小规模摩擦，不是不想下狠手来教训这些弹丸小国，可是因为国库没钱，根本不敢轻易大规模出兵，来一场大规模战争，虽然知道国库缺钱，但也不用将兵部折子给他看，这么直接来提醒自己这个户部左侍郎，国库没钱了！

“陛下，边境冲突，当属兵部事，臣户部左侍郎，实不该枉加评论！”

“朕也只是私下问问，林卿不妨畅所欲言。”

“这些弹丸之地，蛮夷之国，屡屡冒犯我天朝上国，应该予以狠狠还击！”林海是真这样觉得，现代时候也是，一个大国，总是被周边一个个小国家冒犯，还天天说什么礼仪之邦，可惜别人只会认为你这样是软弱好欺。

“好，林卿所言正合朕意！”前面就说过皇帝李珉性格坚韧，能忍善谋，但能忍不太代表被人欺到头上还愿意忍耐，可是现现实是自己这个皇帝还要继续忍。

“可是，要狠狠还击这些周边小国，发动战争，离不开钱、粮、武器等支持，目前国库空虚，爱卿也已到户部就职，有何感想？”

“臣这几日看了户部历年帐册发现，近些年国库因为洪水雨雪天灾、战争等一系列原因，每年支出都增加，但税收方面并没有增加，反而逐年减少。目前如果马上就发动一场战争，后勤方面实难保证。”

照林海想法，对予这些蹦哒个不停周边小国家就应该狠狠打，打得痛了，怕了，那时你就是不照礼仪之邦行事，他们也自然会老实，可惜现实是国库没钱了，想打仗也打不起来。

“是呀，朕正为此为难，不知卿有何妙计？”

“户部每年税收减少，一是世家豪族土地兼并愈发严重，以致很多平民丧失土地，不得不卖身为奴；二是只要取得举人、进士功名读书人就可以免税，这样就有大量土地持有者为了免税，会过来投靠这些读书人，以上两点导致土地面积流失、人丁税减少。”

“爱卿觉得有何办法可解？”

“世家贵族，有功名读书人因为地亩可以免税，导致这些人大肆购进、兼并土地，使国库收入减少。为了避免这种情况出现，其实可以规定每个品级爵位、举人进士等免税地亩数量，而不是像现这样无限制免税。或者改变现税收方式，从按人丁收税改变为以地亩数量计税，实行摊丁入亩制度。”

皇帝一听来了兴趣，“摊丁入亩制度？爱卿不妨详细加以说明。”

“摊丁入亩制度，能使税赋为合理，按田亩多少来征收所有赋税，改变了原来丁、地分征带来赋役不均状况……”林海将从清朝康熙末年到正个雍正朝期间，改革实施摊丁入亩制度详细给李珉说明了一次。

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