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第3章 土地兼并的苗头和放贷危机（第2页）

首先，他既然要让国家减少土地兼并，那就需要，百姓手中的耕地平均化。

怎么个平均？无非就是让地多的人土地减少，将地少的人土地增加就行了。

那就可以这样来了，对拥有很多土地的人，实行资产税，也按照商业税为蓝本，规定每个家庭拥有的耕地红线，多出的那一部分，就要交税。

而且多的那一部分越多，就要加倍交税。

而对于无地和少地的百姓，先前可以让这些人替国家去打仗，搏一个功名亦或者死了那一份抚恤，留给其家人。

但随着国家的稳定，不需要那么多人打仗了，那这些人就会成为国家的危害。他得让他们有事做，不至于成为流民。

除了给他们多提供一些服务型的岗位之外，他觉得，还是得从根本上解决他们的生存问题。

于是，他下了这样的命令：

“凡郑境所耕土地者，各地官府均以上报，每户拥有八十亩以内者，土地税三十税一。超过八十亩者，每超一倍，税率翻倍。

凡郡县有产业者，均应纳税，无产业者，可通过官府，给有产者劳动，得到报酬。

有产者每雇佣一名无产者，将减免一部分赋税，雇佣的越多，剪除的也就越多。”

另外他还针对国家放高利贷的事，出台了相应的法令。

因为郑国是最早搞商业兴国的，所以高利贷这种事，在郑国起源的就比较早了。

很多想快速致富的人，便向手中有大量钱财的人借贷，以求手中有本，可以迅速起家。

一开始这是正常的，利息也不高，所以国家就睁一只眼闭一只眼。

但到了现在，姬忽惊奇的发现，有些放贷的利息竟高达百分之五十，有些边远地方，甚至高达百分之八十或者百分之百。

这也就是说，从放贷开始之日，那些放贷人手中的死钱，将像生儿子一样给他们带来源源不断的利润。

而且为了要回负债人手中的欠款，他们甚至找来了地痞流氓，开始了暴力催收。

一年时间，国内就报上了百起因此伤残的案件。

其中还有两例致死案，虽然后续交给掌管刑狱的官员处理了，但姬忽依然很生气。

这还能忍？这样一直下去，国家迟早被这些人整坏。

于是姬忽便下令：“天下放贷，皆不可高于百分之五。

且至今日还贷超过本金以及百分之五利息的人，有权找国家提起诉讼，要回多余孳息。

至今三年以内的放贷，均适用此法，超过三年，还没有还清的，也按照此法实行。”

令一下，全国有钱人和土地大量拥有者们怨声载道。

其中，很多官员也过来给姬忽建议，说是不能这样做，国家强行干预民间的生产，这是不对的。

姬忽才不管那些，训斥了一顿那官员说。

“若是你的后代变成了无产业者，亦或是高利贷的受害者，你还会这样说吗？此法虽有害于权贵，但利在千秋。”

至此，新法实行。

姬忽也着手着，改革法令，让整个郑国的国家机器，彻底服务于人口发展和国家建设中来。

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