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第110章（第1页）

财政&rdo;。

交趾支那成立了一个傀儡似的政府，使安南共和派人士极为不安。法国人宣称，在3月6日协定中所打算的公民投票举行之前，新政府只是暂时性的。但是共和派人士认为，法国人已经安排了一个既成事实；他们的代表团

到达法国时，早已认识到法国的欺诈性了。

当法国人和共和国代表团于1946年7月9日在枫丹白露会谈时，他们的议程包括：越南在法兰西联邦内的地位及其与其他国家的外交关系，印度支那联邦的总概念，三圻的合并，印度支那与法国的经济关系，以及法国和越南之间一项条约的起草问题。共和国代表团团长范文同向会议声明，越南通过抵抗日本的侵略，已经根据大西洋宪章的条款赢得了独立的权利；他还说：法国人已经违反了3月6日协定的条款；他并且抗议法国制造一个脱离越南的交趾支那来肢解越南。同时，他表达了这样一个意见，即采取与法国和平的政策，是唯一能够&ldo;满足越南人民的愿望，并在新的基础上巩固法国在远

东的利益和声望的政策&rdo;。

谈判还没有取得什么进展，就得知一个消息：高级专员在大叻召开了一次更进一步的会议，柬埔寨、老挝、交趾支那的代表都被召集去了，但没有邀请越南共和国派代表参加。在法国的安南代表们对事态的这种发展深感不安，因为，虽然已经议定谈判应在印度支那和法国举行，可是也已经议定参加任何这类谈判的各方应包括越南共和国。在法国的安南代表们担心，法国人会利用安南的共和派领导人不在国内的机会，按照他们自己的意见解决印度支那问题，尤其是法国邀请来大叻的，除柬埔寨和老挝两领地的代表外，还有交趾支那的代表，唯独没有包括越南共和国的代表，这一点证明法国预先断定了这几个国家之间的未来关系。因此，8月1日越南人中断了在法国的会谈；9月8日法国政府宣布，由于意见分歧很大，会议将不再继续进行。这样，在枫丹白露的谈判没有什么结果。8月27日，巴黎的法国政府发言人宣称：原来计划在交趾支那举行的公民投票推迟举行，因为越盟军队的武装

袭击使得那里的投票无法进行。

与此同时，大叻的会议虽然由于参加者没有代表性而对枫丹白露的谈判产生了不利的影响，但会议已经召开，并作出了许多建议。其中包括一项建议，即印度支那联邦的首都应该设在大叻，而不是在安南传统的首都顺化，或者甚至在法国的政治中心河内。联邦应有一个立法机关，由每个国家自由选出人数相等的代表，与由高级专员提名的法国代表共同组成。高级专员应是联邦的主席和法兰西联邦权力的掌握者。他将得到每一个成员国中的法国专员的协助。应建立一支联邦的军队，但是每个国家也可以随意招募它自己的军队。这些建议仅仅反映了法国人的观点，对越南共和国来说肯定是完全

不能接受的。

尽管枫丹白露会议失败了，胡志明主席仍留在法国。1946年9月14日，他以主席身分代表越南民主共和国，和代表法国临时政府的法国海外领地部

长签订了一项临时协定，该协定的主要条文如下：

越南旅法人民享有和法国公民一样的居住、经商、往来的自由以及一般

的自由，而法国公民在法兰西联邦内也应享有相应的权利。

对在越南法国人民的财产和企业的课税不应较重于越南人民的财产和企

业的课税；越南人民在法兰西联邦内也应享有相应的权利。

所有越南政府征用的法国财产应归还原主。

法国得在越南举办文化教育机构，并得采用法国的课程，各机构应容纳

越南籍学生。

越南遇有需要技术人员时，应优先聘用法国人民。

在越南民主共和国所管辖的领土上和印度支那其他各领土上应建立货币

同盟，用皮阿斯特作为共同通货。

在这些地区之间也应组成夫税同盟，因此在越南和其他地区之间不应设

立任何内地关卡。

各个地区之间的交通应得到改善。

法国政府和越南民主共和国政府应商订一项协定处理越南和外国的外交关系问题，同时，应决定采取各项办法，以确定越南在各邻国派设领事事项

及越南与外国领事的关系。

双方同意停止一切暴力行为，并通过各自的参谋处，制定军事管制的共同措施；双方囚犯一律应予释放，惟犯有罪行的囚犯不在此例。双方对于无论何人不得因其依附另一方而提出任何追诉。双方应停止挑衅性宣传。

设立若干混合委员会以制订出这些协定事项的详尽实施办法。

批准3月6日协定，包括同意对三圻合并问题举行公民投票。

如果这项临时协定能够贯彻，那将是大大地前进了一步。在经济、文化和军事领域，它体现了一种合理的妥协；而且它也提供了把越南民主共和国的地位确定为一个国际实体的希望。虽然如此，许多问题还有待于进一步协商决定，但在进一步采取任何步骤之前，印度支那的局势已更加恶化了。法国人认为，越盟一方利用了旷日持久的谈判所提供的机会来重新组织他们的部队；他们还认为，更极端的越盟游击队员是不赞同这项临时协定的。尽管约定停止暴力行动，但是以袭击法国平民和部队的形式出现的骚动次数现在增加了。另一方面，胡志明主席在返回印度支那的时候，在金兰湾一艘法国军舰上遇到了海军上将达让利厄，进行了友好的谈话。10月21日胡志明主席到达河内，在那里他受到居民们的热烈欢迎，这表明了他在临时协定中所采取的政策是得到普遍赞同的。10月29日，越南民主共和国政府颁布了临

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