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第22章（第1页）

1美国经济合作总署：《欧洲复兴计划，土耳其国家研究》（usaenoiooperatibnadistration：europeanrevery，progra，turkeyuntrystudy），华盛顿，美国政府印刷局，1949年版，第12页、第14页（以下简称《欧洲复兴计划：土耳其》）。

2见伊丽莎白?门罗：&ldo;对土耳其的美元援助&rdo;（elizabethonroe：&ldo;dollaraidforturkey&rdo;），《苏格兰人报》，1948年1月21日；关于阿塔图克的国家主义政策的历史原因，见厄梅尔?杰拉尔?萨尔克：&ldo;新土耳其的经济政策&rdo;（orcelalsarc：&ldo;enoicpolicyofthenewturkey&rdo;），《中东杂志》，1948年10月，第2卷，第430‐446页。大部分的愤懑情绪，是由于美国在德国的占领区一度排斥了土耳其主要出口商品烟叶造成的（因为战前德国是土耳其烟叶的主要市场）。土耳其人抱怨美国推销弗吉尼亚烟叶，对土耳其烟叶采取了歧视的作法，但是土耳其烟叶的定价过高看来也要负部分的责任；参阅&ldo;马歇尔计划和我们的烟草问题&rdo;一文（&ldo;leplanarshalletlaestiondenostabacs&rdo;），《共和国报》（伊斯坦布尔），1948年5月29日，以及《经济学家》中的有关文章，1948年6月26日，第1053页，以及1948年7月24日，第137‐138页。关于1946年9月佩凯尔政府对土耳其货币贬值失败一事，见上文，原着第30页。1见《纽约时报》，1947年5月26日。1948年7月，土耳其同美国签订一项特别经济合作协定，并于1950年1月31日重加修订〔美国国务院：《条约和其他国际性公约汇编》

时的权宜之计而已，何况存在于土耳其民族主义中那种对&ldo;经济的帝国主义&rdo;的猜疑情绪根深蒂固，并不是很容易就可以克服的。

美国政府声称，它在欧洲复兴计划下对土耳其提供&ldo;马歇尔援助计划&rdo;的目标是：作为谷物和其他粮食作物的生产国，土耳其的潜力是远远大于其过去的实际产量的。扩大肥料、农业工具和机器的使用，通过排水和灌溉把荒地加以开拓，改善土耳其国内的运输‐‐这些办法结合起来，可以显着地增加产量、避免浪费和改善分配。这些办法可以提高土耳其人民过去的那种低水平的生活标准，同时还可以把更多的粮食作物向其他欧洲复兴计划国家出口。开发土耳其的矿产资源，可以使土耳具有出口的外汇顺差。至少有一种矿产品‐‐铬，对美国的战略目标说来，也是具有重要利益的。这种性质2

的经济发展，可以在物质上改善土耳其国内和国际的经济地位，而且还带来一个在国民收入较高的水平上大体能保持新的稳定局面那种可以过得去的前景。

至于养活四分之三人口的农业，为了增加现有农业的产量和扩大可耕地面积，土耳其最需要的是现代设备42和现代农业技术。这样干，结果应当是非常实惠的，因为现有的装备和操作方法，一般都很原始，不管从每人的产量和每亩的产量来说，生产率都是低的。土耳其也有必要改变其农业生产上的重点，这也是重要的。谷物、油料作物和工业用纤维的产量也是可以增加的。提高和改进水果和蔬菜方面的包装能力，将既能促进国内的消费，也能增加出口。包装鱼类出口的可能性，至今还没有充分发掘，但大有可为。

在工业上，看来可能最有前途的是在开采矿产品方面。土耳其已知储藏的煤和褐煤数量不小，但质量如何还没有完全测定。此外，它的铬和铁矿石的储藏量也不小，而铜、锰和铅也有增产的可能性。依靠国外信贷和技术人员的帮助，土耳其应能大大加强这个经济领域的活动。

土耳其正在鼓励通过学校教育以培养领导骨干和管理人员，并派遣学生和专门团体到国外学习，以增加工程师、科学家、医生、农业经济学者以及其他各种专业人员的队伍……1土耳其就这样利用了国外的技术援助以加速其国家的发展。有种种迹象说明，国内大搞教育和利用外国的帮助的政策，是会继续下去的。2

从1948年4月欧洲复兴计划开始实施到1950年6月30日财政年度结束这个期间，土耳其共获得一亿零八百万美元的直接援助和相当于七千五百万美元的间接援助，主要是用在农业、采煤和交通的现代化方面。在这两年中，1

供应给土耳其的军事装备的估计数字，名义上约两亿美元，但是美国军事当局声称，其实际价值却是远远超过这个数字的。土耳其政府对于这种援助措百

施的态度大体上可以从土耳其报纸的评论中看出来，不过土耳其的报纸所享（treatiesandotberternationalaetsseries），第1794和2037页〕。

2关于土耳其的铬在第二次世界大战时期中的重大战略意义的一个说明，见《概览，1939‐1946年：作战中的角逐》。

1在这一点上，有一两句话在公布的原文中被删掉了。

1文尔弗雷德?米凯利斯：&ldo;1950年的中东经济&rdo;（alfredi插elis：&ldo;theiddleeastenoyl950&rdo;），《中东杂志》，1951年春季，第225卷。在1948‐1953年期间，土耳其政府要求欧洲经济复兴计划提供援助的主要项目是：

百万美元

受的出版自由却是有限的，不大可能把报纸43的评论和官方的态度之间的分歧完全都揭示出来，传说给上耳其的财政和军事援助不足，报纸上对此一再有过抗议。对照之下，西欧诸国拿到的数目就比它大得多，甚至象希腊这样灌

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