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第100章 张同敞的策略（第1页）

桂林行在的圜殿，虽不及北京皇极殿的巍峨，但在南国明烈的阳光下，自有一番重整河山的肃穆。

朱由榔端坐于御座之上，下方，内阁辅臣、户部尚书严起恒、新任兵部右侍郎张同敞等人分列两侧，气氛凝重。

户部尚书严起恒手持笏板，正在陈述清丈遇到的阻力，他的声音平稳却带着严峻：

“陛下，桂林府周边清丈已毕，新增田亩三成七，成效斐然。”

“然则，随着清丈使队伍继续向广西各地推进，阻力日增。”

“地方豪强或贿赂清丈吏员，或鼓噪乡民聚众抗法，更有甚者，勾结胥吏，篡改鱼鳞图册旧档，致使清丈步履维艰。若不能迅速打开局面，恐失良机，徒耗钱粮。”

首辅瞿式耜沉吟道：“严尚书所言甚是。然则，操之过急，恐生民变。广西初定，人心未附，是否可缓图之？”

“缓图？”朱由榔的声音不高，却清晰地传入每个人耳中。

“瞿卿，清虏不会给我们时间缓图，孙可望在云南，也会等我们稳扎稳打。”

他的手指轻轻敲击着御座的扶手，目光扫过众人，“改制推行会很艰难，但再难，也比坐以待毙强。”

这时，一直沉默的张同敞迈步出列，他的身影在殿中显得格外挺拔，仿佛承载着某种历史的重量。他深深一揖，声音洪亮：

“陛下，臣张同敞有本奏。”

殿内目光瞬间聚焦于他。

谁都知道，这位名臣之后，其祖上正是万历初年力行改革，推行“一条鞭法”的首辅张居正。

“讲。”朱由榔眼中闪过一丝期待。

“陛下，臣近日翻阅祖上遗札，于万历清丈一事，感慨良多。”

张同敞的声音带着一种历史的回响。

“当年清丈，天下田亩增近三成，太仓粟支十年，方有万历三大征之武功。然其成功，非仅赖严刑峻法，其核心在于三字：准、公、狠！”

他环视众人，继续阐述：

“其一，准。先祖当年，统一天下丈量步弓，颁行《清丈条例》，令出必行，法度森严。”

“臣建议，由户部精制‘标准步弓’，以精铁为尺，以钦印为记，分发各州县，严禁私造。”

“凡清丈数据，必须由弓手、书手、甲长、户主四方画押，一式三份，一份留县，一份送府，一份呈送户部存档核对。若有差池，四方连坐！此谓‘器准则数准，数准则赋均’。”

“其二，公。清丈之弊，首在胥吏与豪强勾结，上下其手。”

“先祖当年，重用廉干御史，分行各省，明察暗访。”

“如今清丈田亩，陛下已遣锦衣卫、都察院随行检查，但同时，客可仿效古之‘榜帖’，将清丈结果——某乡某户，田亩几何，等级如何，应纳赋税多少——张榜公示于乡亭里社，令乡民相互监督。”

“阳光所至，魑魅难藏。让隐匿者无所遁形，也让清白者心服口服。”

张同敞顿了顿，语气变得更加凝重：

“其三，便是‘狠’。”

“先祖曾言‘世有非常之人，然后可做非常之事’。清丈田亩，触及豪强根本，无异于虎口夺食，若无雷霆手段，万难成功。”

“对于胆敢暴力抗法、煽动闹事者，绝不能姑息！臣请陛下明发上谕：凡阻挠清丈者，无论功名官身，首恶皆以‘通虏资敌’论处，立斩不赦，田产抄没！其家族子弟，永不得科考！”

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