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为了普及平民教育，陈王恒岳还准备在护法区各属创办工读学校、平民夜校、商业学校、外国语学校以及妇女家政、公路等讲习所。同时，王恒岳准备成立“教育委员会”，电邀安徽人，前北京大学文科校长程独甫先生担任教育委员会委员长。教育委员会为护法区最高教育行政机关。其职权是为编定护法区教育制度；检查、监督护法区教育成绩；掌管护法区教育经费及办理预算结算；任免护法区立各大、专学校校长及各县教育局局长。在广东示范区内，王恒岳规定全省财政收入十分之二要用于教育之上，划定之教育经费，由教育机关保管之，无论何种政费，不得挪用。民众无分男女，由满七周岁起，皆有受六年教育之义务；另外，将兴办女子教育纳入到法律保护范围。鼓励私人办学，军政府将大力给予协助。壮大师资力量是关键，扩建、新建师范学校也提到了议程之上。一揽子教育振兴计划，清晰的放到了所有人的面前。教育强国是王恒岳、陈炯明等人的梦想，而任何的一个梦想要能完成，总要有人来先迈出三国总领事们“大元帅阁下！”“斯特望先生！”这两个已经合作了许多的年的“老朋友”，见面的时候没有一点压力，斯特望直截了当地说道：“大元帅阁下，恭喜你获得了军政府的全部权利，我想你的下一步就是开始北伐了吧。”“是的，我已经在准备北伐了，并且很快就会开始。”王恒岳坦率地道：“但我还需要你的帮助。”斯特望耸了下肩：“说吧，你需要什么样的帮助？”王恒岳在那沉吟了下：“欧洲的战争很快就会结束，美国人在这场战争中出了很大的力，在战后的秩序分配上也会占据很大的主导权，我想，欧洲国家会提出让中国的南北方和谈，这对于我的北伐是不利的。”“你希望我出面吗？”斯特望在那想了很久：“这很难办到，我不是无所不能的。”王恒岳笑了笑：“我当然知道这一点，我已经约见了英美法三国驻广州总领事，在明日举行一次会谈，我希望在这次会谈中你能发挥自己的影响力。虽然我坚信你的背后有一个庞大的利益集团在那支撑，虽然我不知道这个利益集团究竟是谁，但我坚信你有办法办到。”斯特望也笑了：“你很狡猾，大元帅阁下。我视你为我的一只股票，并且这只股票正在发挥出无限潜力，但很显然，我现在却成了你的利用工具，你正在用我来完成你的计划，或者说我成了你的一样工具。”“我也是你的工具。”王恒岳淡淡地道：“合作是彼此的，要想从我身上获得回报，那必须把我这只股票的潜力最大化。这些年，你的确帮了我太多的忙，但我同样给予了你最大化利益回报，现在，我们只不过是在彼此的利益进一步扩大而已。”斯特望点了点头。合作本来就是为了彼此的利益。王恒岳这些年的迅速发展，已经大大超出了斯特望之前的期待，甚至可以说是让人喜出望外的。而王恒岳也没有背叛自己的诺言，自己和在自己身后的那个集团，的确在他的地盘上获得了巨大的利益。现在，新的一轮合作又开始了。这是一个创造奇迹的中国人，斯特望心里想到。他做到的一切让你惊讶，让你意想不到。他可以用很长的时间等待一个属于自己的机会，也可以在最短的时间内完成自己的计划。在所有人都以为他会用武力进攻两广的时候，他却偏偏选择了另外一种方式来合法的取得了他想要的权利。他的敌人，一个个在他的机枪大炮，或者是“合法”的方式下倒下了，而只有他还站在权利巅峰，一个拥有着五省的大军阀，一个让人震撼的家伙。五省并不是他的最终梦想，他想要的，是获得整个中国的权利。其实北洋方面也强烈感受到了他的威胁，但现在，北洋却骑虎难下。他们一边要应付着自己内部难以调和的矛盾，一边要对付湖南等地，北洋完全无法腾出手来专心解决来自于王恒岳的威胁。王恒岳的计划就摆在了那里，等你们打到精疲力竭的时候出兵北伐，但他的对手却能拿出什么样的应对办法来？当年一次不太在意的“投资”，却让一个有能力统一中国的大军阀横空出世，这是之前斯特望完全没有想到的。

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