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第815章 启动长安城项目（第1页）

“如此看来，若干年后，咸阳城周边县城，将人满为患。”

“那张公今日想必是有备而来？”

迎着嬴瑞智慧的目光，张苍哂然一笑：“陛下所料没错。”

“老臣确实有三条国策，欲献于陛下。”

“尽管道来。”

张苍捋了捋思绪，侃侃而谈：

“欲解将来人满为患、土地拥挤之忧。”

“其一，陛下可颁布《归乡令》，用钱财加以褒奖，鼓励当初迁徙入关的流民返回故乡安居。”

“如此…便可大大缓解关中土地拥挤，同时又不让关东的土地继续荒废下去。”

嬴瑞赞同道：“张公此策，甚合朕心意。”

“去岁朕离京，巡游至泗水郡。一场大战过后，当地可谓是白骨露于野，千里无鸡鸣。”

第一条国策得到皇帝认可，张苍更加自信说着：

“其二，即便陛下颁布《归乡令》，老臣料定也有部分流民不愿返乡。”

“只因他们在关中已经安置了田宅，又向往关中乃人间乐土。若此时令他们归乡，难免有些强人所难。”

“因此老臣以为，朝廷还可以实行“拨移修盖”政策，以便于驱动流民响应朝廷号召。”

嬴瑞不禁好奇一问：“何为拨移修盖？”

张苍道：“便是朝廷根据市值对流民的田宅进行评估，再估值给之，或还以官地。”

“另则，凡是愿意将关中土地还以官府者，则令关东郡县，给予分拨土地给百姓安居。”

“只是…老臣对此还有些许担忧，担忧某些人趁机坐地起价！”

嬴瑞听后顿时恍然。

好家伙！这不就是拆迁吗？

照目前关中的情况，土地俨然已经正在朝“寸土寸金”的趋势发展。

秦国上至贵族，下至百姓，他们都不傻。

关中的土地将来值不值钱？

他们心里都有一杆秤，时刻衡量着。

所以，遇到拆迁，坐地起价也是在所难免。

要是真的出现类似现代那种遍地“钉子户”的现象，就算嬴瑞再有钱，也扛不住啊！

不过嬴瑞毕竟是个穿越人，也是一个拥有几千年眼光的过来人。

趁现在的人们对土地还没完全形成“依赖意识”，还是可以利用多种手段忽悠一下。

“张公无需为此而忧，凡是肯响应朝廷号召者，不止可以给予钱财补偿，朕还可以加赐一级爵位。”

张苍闻言脸色微变，他立刻想到皇帝在打什么主意？

赶忙拱手施礼道：“陛下英明啊！”

“倘若如此，《归乡令》必能号召更多百姓踊跃响应。”

随后嬴瑞意味深长的坏笑起来：“哈哈哈…”

已经清楚皇帝在玩什么套路的张苍，也跟着坏笑起来。

君臣两人，都像极了正在密谋什么奸计？

不管是秦朝还是汉朝。

人们对土地的依赖意识还没形成。

人口少、疆域大，再加上灾荒战乱不断等原因，促使人们更加倾向于爵位。

如果家中能获得一个爵位，那这家人往后的生活基本就有了保障。

就拿二十级军功爵，最低的“公士”来说。

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