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第386章（第1页）

轩奏疏》卷四，载《闽颂汇编》；又见《粤闽巡视纪略》）。迁民的参加郑氏义师途径不一，有的是越界，

有的是乘三藩之乱。

6道光《香山县志》卷八《事略》就记载了康熙&ldo;七年，迁民结党为乱&rdo;。

门，善入强出，人不敢撄。又或百十为群，各执枪刀，强劫乡间富室&rdo;1。

内地居民因之皇皇不安，政府官员也穷于应付。

三，清政府赋税收入的减少和百姓的摊赔。

界外土地全部抛荒，自然无法从这些地方征收赋税，清政府的财政收入

因而减少。康熙十二年福建总督范承谟的奏疏中写道：&ldo;自迁界以来，民田

废弃二万余顷，亏减正供约计有二十余万之多，以致赋税日缺，国用不足。&rdo;

2康熙十九年福建总督姚启圣又说：&ldo;照得边海地方播迁，百姓抛产弃业，流

离失所者二十年矣，朝廷正供以徙界缺额者四百余万两。&rdo;3根据复界时工部

尚书杜臻的报告，福建省由于迁海废弃的田地为二万五千九百余顷，同范承

谟所说&ldo;民田废弃二万余顷&rdo;相合，可知亏减正课二十余万两是福建省一年

的数字，缺额四百余万两是福建一省从顺治十八年到康熙十九年二十年间的

累计数字。广东由于迁界损失的赋税还要更多些，据康熙七年广东巡抚王来

任的遗疏说，该省&ldo;每年抛弃地丁钱粮三十余万两&rdo;4。如果考虑到盐课、渔

课、商税等方面的减额，再加上浙江、江南、山东各省的数字，清政府在赋

税方面的损失肯定是相当大的。

当时，清朝廷因为连年用兵，财政入不敷出。顺治十二年工科给事中王

命岳在疏中就说过：&ldo;今国家所最急者，财也。岁入千八百一十四万有奇，

岁出二千二百六十一万有奇，出浮于入者四百四十七万。国用所以不足，皆

由养兵。&rdo;1顺治十八年还食言自肥，恢复了明朝剿饷，加赋五百多万两。在

这种情况下，清政府采取了责令界内居民摊赔的办法来弥补部分缺额。&ldo;其

（界外）四十里之岁课，同邑共偿之。至有所偿过于其土著者。自江南

达东粤数千里，盐场在界内者勿论，其界外缺额商赔之&rdo;2。&ldo;惟以浙、闽、

山东等处因迁而缺之课额均摊于苏、松不迁之地，曰摊派，而盐课之额极重

矣&rdo;3。

四，对外贸易停顿。

我国海上对外贸易在明代已经发展到相当水平。明末崇祯年间由于&ldo;通

番获利十倍，人舍死趋之&rdo;，出现了&ldo;穷洋竟同闹市&rdo;4的兴旺局面。清初实

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